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村山隆雄

主 要 記 事 の 要 旨 オゾン層保護の歴史から地球温暖化を考える ―「モントリオール議定書」20周年、「京都議定書」10周年に寄せて― 村 山 隆 雄 ① 本稿では、地球の大気の成り立ちとオゾン層保護の国際交渉の歴史から、国際政治の最 優先課題となっている地球温暖化問題を考える手掛かりを整理する。 ② 地球大気の組成は、約 5 億年前にほぼ現在に近いものとなった。地球大気は、体積比 (78%) (1%) で、窒素 と酸素 で99%を占め、二酸化炭素は0.037%に過ぎない。 ③ 「地球の宇宙服」といわれるオゾン層が、有害な紫外線から地球上のあらゆる生物を守っ ている。 ④ 1930年、化学的に安定で、低い毒性、非腐食性・耐熱性にすぐれたフロンが合成され、 冷却材・洗浄剤・スプレイ噴射剤・発泡剤等、幅広い分野に用いられ、産業に不可欠な物 質として、大量に生産された。 ⑤ 1974年、フロンが大気中に蓄積することにより、成層圏に達したフロンが太陽光によっ て分解され、生成した塩素原子が、成層圏のオゾンを連鎖的に破壊するとの仮説が発表さ れた。地球大気の意外な脆さが示唆された。 ⑥ 米国に始まるスプレイ噴射剤の規制は、北欧でも実施されるようになるが、地球規模で の排出規制が行われなければ、オゾン層破壊は防ぐことができない。しかし、フロンが有 用であるだけに、フロン規制の国際交渉は難航した。 ⑦ 1985年の「ウィーン条約」では、具体的な規制対象やスケジュールを決めることはでき なかったが、1987年、難産の末に、「モントリオール議定書」が採択された。 ⑧ 「ウィーン条約」と「モントリオール議定書」には、過去の国際的な取組みの中で確立 されてきた、「共通ではあるが差異ある責任」「予防原則」などの概念が盛り込まれた。ま た、科学者集団による、新たな科学的知見と措置の評価の継続的な提供は大きな成果をあ げ、「不確かな根拠」に基づく政策決定を補強している。これらは、地球温暖化対策にも 生かされている。  レファレンス 008. 3 レファレンス 平成0年 3 月号 オゾン層保護の歴史から地球温暖化を考える ―「モントリオール議定書」0周年、「京都議定書」10周年に寄せて― 村 山 隆 雄 目  次 はじめに Ⅰ 地球大気の歴史とその組成   1  地球大気の歴史   2  地球大気の組成   3  成層圏オゾンの生成   4  不思議なオゾン Ⅱ フロンについて   1  「理想の化合物」の合成:フロンの誕生   2  フロンの種類と用途   3  伸び続けた生産量 Ⅲ オゾン層破壊の脅威   1  オゾン層の研究   2  ローランドとモリナの仮説 Ⅳ 「モントリオール議定書」への道程   1  対立する国益   2  フロン規制の枠組み:「ウィーン条約」の採択   3  難航したフロン規制の交渉   4  フロン規制への追い風:南極大陸上空のオゾンホールの発見   5  フロン規制の始まり:「モントリオール議定書」の採択

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