智慧城市的建设路径、核心和推进策略研究.pdfVIP

_ 墅 智慧城市的建设路径、核心和推进策略研究 口 陈 博 高光耀 (浙江 宁波 市智 慧城 市规 划标 准发展 研 究院 ，浙 江 宁波 315000) [摘要]智慧城市被认为是继数字城市和智能城市建设之后城市信息化 的高级阶段 ，并 已成为 国内众多城市未来发展 的重要战略选择 。本文从分析智慧城市内涵人手 ，提出我国智慧城市分 “三步走 ”的建设路径构想，并在系统科学和复 杂性科学视角下提出智慧城市建设的核心和推进策略。 [关键词]智慧城市；建设路径；核心；推进策略；开放的复杂巨系统 [中图分类号]F291．1N949 [文献标识码]A [文章编号]1003—1154(2013)01—0067—03 设 路 径 ，并 在 系统 科学 和 复杂 性科 学 视角 下 提 出智 一 、 引 言 慧城 市 建设 的核心 和推 进 策略 ，以期 为我 国智慧 城 市建 设提供 理论 参考 。 二 十 一世 纪 以来 ，全 球 化 、信 息化 和 城市化 进 一 步 加 速融合 ，我 国城 市 发 展取 得 了显 著成 就 ，但 同时 二、智慧城市的内涵和建设路径 也 面 I临着 环 境 问题 和 经济 社会 发 展 问题 ，这 些 城 市 问题 都 可 能 危及 中 国未 来 城 市 发 展 的质 量 和 走 向 。 当前 国内智 慧城 市 建设 实践 才 刚 刚起 步 ，相 关 智 慧 城市 作 为 在数 字城 市 和智 能 城 市建 设基 础 上 城 理论 研 究成 果 还 比较 少 ，对智 慧城 市 内涵 的理解 也 市信 息化 的高 级 阶段 ，以北 京 、上 海 、宁波 、广 州 、武 仍 然处 在 较大 争议 之 中。宁 波是 国内第一 个 将智 慧 汉 等 为代 表 的国 内城 市争相 将其 作 为城 市 未来 发 展 城市 建 设 确定 为城 市 发展 重 大战 略并 系统 部 署建 设 的重 要 战 略选 择 ，并 纳 入到 城市 的国 民经 济 和社 会 的城市 ，也是 第 一个 开展 智 慧城 市 发展 总体 规 划编 发 展 “十二五 ”规划 中。 目前 ，国家工业 和信 息化 部 、 制工 作 的城 市 。宁波 在其 发 布 的智 慧城 市发 展规 划 科 技 部 已开 始 小规 模 推动 我 国智 慧 城市 建设 试 点 示 《宁波 市加 快创 建 智 慧城 市行 动 纲要 (2011—2015)》 范工 作 ；在 地方层 面 ，截 至2011年5月 ，全 国一 级城 市 中指 出 ，智 慧城 市是 充分 利 用现 代信 息通 信技 术 ，汇 100％提 出 了智 慧 城 市 的详 细规 划 ，80％以上 的二 级 聚人 的智 慧 ，赋予物 以智 能 ，使汇 集 智慧 的人 和 具备 城 市 也 明确 提 出建 设 智 慧城 市 的 目标 。智 慧城 市 建 智 能 的物 互存 互 动 、互补 互促 ，以实 现经 济社 会 活 动 设 步伐 不断加 快 ，大规 模 的城市信息化 、智 慧化升 级 最 优 化 的城市 发 展新 模式 和新形 态 。 宁波对 智 慧城 正拉 开帷幕 。然而 ，与智 慧城 市建设 的积极 实践 和相 市 内涵 的界定 具 有高 度概 括 性 ，并 揭示 出在 我 国当 关 技 术 研究 相 比 ，国 内对 于智 慧城 市 的理 论研 究 还 前 “五 化 并举 、两 化融合 ”的战 略背景 下 ，智 慧城 市建 很 有 限 ，这 对 我 国当前仍 然 以政 府 行政 推 动格 局 下 设 和城 市 发展 在 技术 手段 、建设 目标和 建设 路 径等 的智 慧城 市建 设造 成 了极 大 的困惑 和 疑虑 。本 文试 三个 方 面 的内容 。 图从 阐释智 慧 城 市 内涵 着手 ，分析 了智慧 城 市 的建 第 一 ，从技 术 手