中韩溢油应急反应能力建设比较分析 - 山东海事局.docVIP

韩国溢油应急能力建设情况介绍及启示 山东海事局 孙艳萍，赵娜，刘英伟 摘 要：在介绍韩国溢油应急能力建设情况的基础上，分析其经验与教训，并结合现阶段我国溢油应急能力建设情况，提出加强我国溢油应急能力建设的对策和建议。 关键词：韩国；溢油应急；能力建设 韩国是一个海洋大国，海洋经济在其国民经济中占据了相当大的比重，其造船、海运、港湾及渔业等海洋产业具有很强的国际竞争力。对于海洋的依赖，使得如何保护海洋环境，避免海洋污染成为韩国政府面临的重大问题。特别是近年来，韩国近海海域相继发生了“SEA PRINCE”轮事故和“HEBEI SPIRIT”轮事故等多起大型溢油污染事故，对韩国造成了严重的社会影响和巨额经济损失。为此，韩国政府不断加强溢油应急能力建设，其发展历程对我国有一定的借鉴意义。 1 韩国溢油应急能力建设情况简介 本文主要从应急队伍建设、应急机制构成、应急物资配备及溢油监视监测四个方面介绍韩国的溢油应急能力建设情况。 1.1应急队伍建设 韩国溢油应急队伍主要由三部分组成，分别为政府机构、社会组织及各类清污企业。 在韩国政府机构中，海上污染应急的职能部门为海洋警察厅（Korea Coast Guard，简称“KCG”）。韩国海洋警察厅成立于1953年，1978年8月正式设立“海洋污染管理官”一职，开始执行海洋污染监视、应急及技术分析等职能。2005年12月，海洋警察厅还成立了研