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别斯铁热克乡依法行政计划.
别斯铁热克乡政府依法行政工作计划
为认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,进一步推进依法办事,规范办事程序,有效制约违规行为,提升依法行政工作,推进工作依法行政进程,特制定2011年度依法行政工作计划。
一、?? 工作思路
以“三个代表”重要思想和十七大精神确立的依法行政理念为指导,紧紧围绕县委、政府的中心工作,推进依法行政工作的要求,强化执法监督,落实行政执法责任制,全面推进劳动保障依法行政工作。
二、工作措施
(一)完善决策机制,大力推进依法行政
1、规范和完善重大决策机制和决策程序。建立规范有效的行政决策机制,完善规范性文件的立项、拟稿、论证、报批、审查、发布、备案等程序和制度,严格按程序制定文件,严把质量关,提高规范性文件的拟定质量。
2、认真做好部门内规范性文件的清理工作,掌握法规、政策的立废情况,确保政策的有效性。
(二)加强行政执法队伍建设
1、进一步加强业务培训工作,全面提高执法人员的政策水平及执法能力。重点加大对《行政许可法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动保障监察条例》等新颁布的法律、法规及相关的法律、法规、政策性规定的培训学习力度,抓好执法人员参训工作。
2、完善行政执法人员的资格审查制度,让执法人员素质和资格双具备,确保持证执法、依法行政。
(三)认真开展劳动保障普法宣传和依法治理工作,营造良好的依法行政环境
1、增强普法和依法治理工作的针对性。一是加大全系统普法宣传,增强行政人员正确履行行政行为的法律观念,做到依法行政。二是加强保持经济大局稳定等方面法律法规的宣传贯彻,增强用人单位抵御金融危机的能力。三是加强对农民工的法制宣传,提高其维护自身权利的意识和能力。
2、认真抓好“法律六进”工作,不断总结活动的新形式、新方法,宣传、推广好经验、好做法,探索建立经常性、制度性的普法工作制度,全面、准确地把劳动保障法律知识送进企业、单位、机关、乡镇、社区、学校。
(四)切实做好行政复议案件和行政应诉工作
一是在行政复议案件的处理过程中,以事实为依据,以法律为准绳,加强监督,按期结案。二是全力做好行政应诉工作,按照法院的要求,做好答辩和举证工作,做好复议和应诉案件的建档立卷工作。
(五)严格行政执法责任制
1、进一步做好行政执法责任目标的分解细化工作,做到每个执法内容都有具体的负责人和承办人,落实责任,坚持一级抓一级,一级对一级负责。
2、依法履行职责,推进依法行政。积极参与社会保险费的征缴、清欠和扩面工作。加大劳动保障监察执法力度,抓好案件的受理、查处工作,维护劳动者的合法权益。抓好行政许可和行政审批事项的监督管理,切实为广大服务对象提供优质服务。
3、抓好对行政执法责任制工作的日常监督,让各项执法责任全面落到实处。
(六)规范行政执法行为,强化行政执法监督
1、把社会普遍关心的热点问题作为行政执法监督的重点,加大监督力度,坚决纠正有法不依、执法不严、滥用职权等行为,确保政令畅通。
2、抓好行政执法责任制的落实及年终考评工作,确保行政执法责任制工作落到实处。
3、按照《行政许可法》、《行政处罚法》、《辽宁省行政处罚听证程序暂行规定》要求,监督各行政执法机构完善行政执法程序,特别是听证程序的有关制度,严肃执法纪律。
4、搞好执法人员资格认证审查,加强对《行政执法证》、《委托行政执法证》等证件的申办、使用和管理工作。
5、建立健全对行政处罚的备案制度及统计制度。
(七)按时按质做好法制统计报表和相关材料的上报工作
及时、高质报送《行政应诉案件统计表》、《行政复议案件统计表》、《行政执法和行政执法监督统计半年报表》、《法制工作统计报表》等报表和相关材料,做到数据真实、准确。
别斯铁热克乡政府
二〇一一年一月二十五日
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