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2010经济：增速逐步放缓 通胀压力依旧 GDP增幅进一步放缓 全年呈现“前高后低”态势 在国家“四万亿”投资计划以及系列扩大内需政策引领下，一季度GDP增速创出11.9%的高点。随着经济刺激效应减弱，国内宏观调控措施的不断加大，尤其是房地产调控政策、治理地方政府融资平台、过剩行业的产业结构调整和节能减排任务目标要求等一系列调结构政策措施，导致二、三季度经济增速出现下滑。 CPI逐月上行 11月创28个月新高 从09年末开始，CPI就出现了上升的迹象，而在4月楼市调控以后，这种趋势出现加速，5月CPI同比增长达到3.1%，超过3%的警戒线。随后一路上行，到了11月份，CPI创28个月新高。 2010土地：土地出让金达到2.7万亿历史高位 2010年全国土地出让金总额高达2.7万亿元，同比2009年的1.6万亿元，涨幅高达近70%，土地市场的“量价齐涨”是今年全国土地出让金收入大增的主要原因。 　　根据财政部公布的财政收入数据计算，2010年全国土地出让收入占地方财政收入的比重达66.5%，创下自2004年土地市场实行“招拍挂”制度以来的新高，如果再加上土地相关的税收，毫无疑问国有土地出让所产生的相关收入是地方政府财政最主要的收入来源；从目前来看，这样的状况短期内是无法改变的，预计在未来相当长的一段时间内，土地出让金在地方财政中的比重仍将维持在绝对高位。 2010政策：年内三轮调控 密集程度历史罕见 《关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策的通知》 　·免征公租房建设用地及公租房建成后占地城镇土地使用税 　·免征公租房经营管理单位建造公租房涉及的印花税 　·免征公租房经营管理单位购买住房作为公租房的契税与印花税 　·免征公租房租赁双方签订租赁协议涉及的印花税 　·免征企事业单位与社会团体及其他组织转让旧房作为公租房房源的土地增值税 　·免征经营公租房取得租金收入的营业税与房产税 《关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知》 　·自2010年10月1日起，对个人购买普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减半征收契税 　·对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减按１%税率征收契税 　·对出售自有住房并在１年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税 《关于进一步贯彻落实国发〔2010〕10号文件的通知》 　·严格实行问责制：对政策落实不到位、工作不得力，约谈直至追究责任 　·暂停第三套房贷：暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款 　·抬高首套房贷首付比例：首套房贷首付比例提至30%。第二套房贷首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍 　·支持政策保障房建设贷款需要：继续支持开发企业承担中低价位、中小套型商品住房项目和参与保障性安居工程的贷款需求 　·推进房产税改革试点：加快推进房产税改革试点，并逐步扩大到全国 　·切实增加住房有效供给：切实落实中小套型普通商品住房和保障性住房建设计划和供地计划。房价上涨过快的城市，要增加居住用地供应总量 2010房地产行业：开发投资年度增幅创十年新高 2010年以来，不断走稳的宏观经济形势以及房价仍然快速上涨等方面因素增强房地产市场预期，促使开发企业加大了补库存的力度，房地产开发投资依然保持了快速增长态势。国家统计局数据显示：2010年全国完成房地产开发投资48267亿元，同比增33.2%，增幅同比提高17.1个百分点。 全国商品房投资增幅在2008年和2009年出现连续下滑，而随着2009年以来经济的快速增长和房地产市场的强劲复苏，全国商品房投资在2010年出现大幅上涨，全年同比增长33.2%，涨幅创下2001年以来的历史新高。虽然2010年以来经历了三轮房地产调控，但并未对房地产业发展形成根本影响，房地产开发的前景依旧被看好。 　　2010房地产开发投资增速保持高位，下半年小幅回落。商品住宅投资高位运行，全年同比涨幅创历史新高。政策调控效果低于预期，商品房成交量再创历史高位，西部城市化进程加速成交比重积比重上扬。三四线城市的购房需求逐渐被释放，其市场容量将成为市场的主体。 2010保障房：推进力度加大 保障房建设目标基本达成 2010年初中央保障房建设计划拟安排保障性住房中央预算内投资632亿元，安排住房保障总支出993亿元，计划2010年完成580万套保障房建设，2011年继续建设680万套保障房，2012年建设620万套保障房，3年内共建设1880万套保障房，保障性住房建设力度不断加码。 大幅提高保障房用地供应 根据国土资源部公布的2010年度住房用地计划，全国30个省、市、区（西藏除外）住房用地计划拟供应量约18.5万公顷。较2009年全国住房实际供地7