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大统与秦朝中央集权制度的确立

板书: 一、背景: 1.宗法分封制的崩溃 2.各国变法 3.秦始皇完成统一 板书: ▲二、内容 1.中央 (1)皇帝制 ①皇权至上,大权总揽 ② “家天下” 的皇位继承制 板书: (2)中央官制——三公九卿 ①三公:丞相、御史大夫、太尉 ②九卿 板书: 2.地方——郡县制 (1)内容:在全国设郡、县两级地方政权机构,郡守和县令均由皇帝直接任免;县以下设乡、里基层机构。 板书: (2)作用:实现了对地方直接有效的控制,巩固了国家统一,贵族政治被官僚政治所取代。 板书: 3.选拔和考察官吏的制度 4.制定细密严苛的《秦律》 板书: ▲三、影响 1.积极:书P9 2.消极:易使地方缺乏自主性和活力 * 基本特点:在分封制和宗法制的条件下,西周社会结构中,各个阶层的关系是家族隶属关系,也是政治隶属关系。一方面表现为“天子—诸侯—卿大夫—士—庶人”的宗法等级,另一方面表现为“周王—公侯—大夫—士—皂役”的行政等级,二者紧密结合。 形成原因:为了对被征服的广大地区进行有效的统治,同时受到上古时期部落联盟体制遗存的影响,西周实行分封制。为了巩固分封制形成的政治秩序、解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾,西周实行了与分封制相关联、把血缘关系结合起来的宗法制。 中央集权制度的内容和影响 重点 在中国古代,每年以哪一个月当第一个月,有时是随着朝代的更换而变化的。秦始皇统一天下以后,把10月算作每年的第一个月,在他看来,既然他作了皇帝,居了正位,一年十二个月的次序,也得跟着他“正”过来。 既然“正”是改正的意思,那么正月的“正”字,就应该读作“改正”的“正”字音,为什么人们却把它读作“长征”的“征”字音呢?因秦始皇姓嬴名政,他觉得“正”字的读音同他的名字同音,说是犯了忌讳,就下令把“正月”读作“正(征)月”。后来人们习惯了,就一直沿用到现在。 秦始皇的父亲名子楚。于是把楚地改为“荆”。 材料反映了什么问题? 古代的避讳制度。 体现了皇权至高无上、秦始皇至尊的地位。 皇帝应该穿黄色的皇袍,为什么教材上的秦始皇穿的却是黑色的袍子? 《史记·秦始皇本纪》载:“始皇推终始五德之传,以为周得火德,秦代周德,从所不胜。方今水德之始,改年始,朝贺皆自十月朔。衣服旄旌节旗皆上(尚)黑。 秦始皇龙袍的颜色 秦始皇根据五行相生相克之说,认为周代以火德立国,颜色尚红;秦能灭周,应是以水德立国,取水能克火之义。水色为黑,故服饰尚黑。 三公 九卿 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 皇帝 御史 大夫 丞 相 太 尉 ②建立中央官制:三公九卿制 据《史记》载:始皇曾外出巡游,见到丞相车骑多,认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相,丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒,遂将当时在场之人全部杀掉。 请思考:1)你认为谁最有可能向丞相告密? 2)秦始皇为什么对丞相车骑多少如此在意? 3)这则故事反映出什么问题? 有可能是太仆,因为太仆负责宫廷车马,皇帝出游,他会一直跟在皇帝身边。 因为丞相乃文官之首,协助皇帝处理全国政务,位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动,是为了防止相权威胁皇权。也可能秦始皇认为丞相车骑多过于讲排场,易于形成奢华腐败之风。 在场者全杀掉反映了君主专制的残酷性,皇帝独尊、皇权至上,事无大小皇帝独裁,也反映了秦政严苛、残暴。 三公 九卿 不同: 1、分封制是与宗法制相联系的,是以血缘关系为基础的;郡县制是在国家大一统的条件下实行的,是按地域划分的。 2、分封的诸侯王位世袭,并拥有封地;郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁,官位概不世袭,官吏只有俸禄没有封地。 利弊:诸侯国拥有很强的地方独立性,容易发展为割据势力;郡县则是地方行政机构,有利于中央集权的加强和国家的统一。 比较郡县制与分封制的不同及利弊。 云梦睡虎地秦简 《汉书·刑法志》描述秦朝刑罚的残酷说: 赭衣塞道、囹圄成市 对巩固中央集权措施的实行起了保障作用, 但同时也给人民带来了极大痛苦。 “赭(zhě)衣塞路(秦时罪犯皆着红褐色的囚服),囹圄(línɡ yǔ)成市(监狱像市场一样拥挤),天下愁怨,溃而叛之。” ⑤颁布严苛的秦律: 统一货币、度量衡、统一文字和车轨 *

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