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继续教育服务新模式探讨
摘 要:基于浙江省第一批专业技术人员继续教育基地中样本学校的运作模式、创新形式、适用范围等进行归类,为继续教育实践及决策提供信息反馈,建议在挖掘各行业人才潜在学习意愿、实施各类别人才的教育工程、完善继续教育服务体系、加强继续教育理论研究等方面寻求新的发展等方面进行完善。
关键词:继续教育;服务;实践;浙江;高校
作者简介:梁驰(1984-),女,辽宁抚顺人,温州大学继续教育研究所教师,研究方向为成人教育、继续教育基本理论。
基金项目:浙江省教育厅科研项目“继续教育学习服务体系建设及其模式研究――以浙江省高校为例”(编号:Y201430917),主持人:梁驰;温州大学重点课题“我国成人教育政策史研究:历史情境与现实趋向(1949-2013)”(编号:2013Z003),主持人:梁驰。
中图分类号:G720 文献标识码:A 文章编号:1001-7518(2016)30-0056-05
随着我国终身学习、终身教育与学习型社会理念的提出以及在我国的实践与推广,继续教育得到了快速迅猛发展,逐渐成为社会各界关注的焦点。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》也明确将“建立健全继续教育体制机制”、“加快发展继续教育”确立为我国教育改革的重要任务。纲要不仅从制度上明确了继续教育的重要意义和战略性地位,同时也为继续教育的实施与推进提出了更高地要求。
浙江省在践行继续教育工作中有着较好的示范性作用。由于地处我国经济发达、民营经济蓬勃发展的东部沿海区域,浙江省已经拥有了众多的知名企业并形成了优势产业,教育普及程度相对较高,社会大众对继续教育的渴求度更为迫切,这也促使公众将关注的视野聚焦到负有重要职能的高校之中。2014年12月,浙江省人力资源和社会保障厅向各市有关单位发布通知,同意浙江大学等(共24家单位)为浙江省第一批专业技术人员继续教育基地,开展专业技术高端人才的培训工作。
一、浙江省继续教育服务模式变迁历程
事物的发展需要时间的积淀和历史的升华,浙江省成人继续教育工作以国家教育发展为大背景,同样经历了孕育阶段、停??调整阶段、改革阶段和大力发展阶段。
(一)新中国成立后至改革开放前期(1949-1978年前)
这个时期成人教育工作的主要任务是为革命和新中国建设提供生产者,教育的主要群体是干部和工人。在中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》中,根据当时的社会形势,指明了国家的教育方针是“教育为工农服务,为生产服务”。
该阶段成人教育工作主要内容是开展成人扫盲教育。自1953年至1956年三年期间,浙江省广泛的开展了普及知识文化与学习专业技术相结合,扫盲成绩斐然。然而,由于“文化大革命”期间的动乱和破坏,成人教育遭受到了前所未有的重创,各级各类的学校停课停办,经济也处于崩溃的边缘。
(二)改革开放之后至二十世纪末期(1978-1999年)
由于文化大革命的重创,成人教育(继续教育)进入了逐步调整发展的过程。党的十一届三中全会的胜利召开,我国社会主义建设迈入了新的历史时代,成人教育(继续教育)发展的重点是为广大工农提供教育,浙江省也随之开展了大规模的学历补偿教育工作。
在1987至1991年期间,明确成人教育(继续教育)任务的重点是进一步发展岗位培训、对青壮年就业者、工人就业技能培训进行教育培训。随着改革开放的逐步深入,经济与社会得到长足发展。1987年国家教委、国家科委、国家经委等六部委联合发布了《关于开展大学后继续教育的暂行规定》的通知,对成人教育(继续教育)的意义、对象、任务、形式等进行了说明,这也为浙江省继续教育系统初步形成、继续教育制度逐步建立奠定基础。
(三)新世纪初期至2013年
新世纪初期,我国的各项教育工作取得了显著成就,国家陆续出台了一系列鼓励开展成人继续教育的政策和文件,使得浙江省的成人继续教育工作迅猛发展。在1998年颁布的《面向21世纪教育振兴行动计划》中,明确了了“建立和完善继续教育制度,适应终身学习和知识更新的需要。”计划中明确提出了完善继续教育制度,鼓励有条件的高等学校开设继续教育课程,政策的出台为继续教育的开展提供了政策依据,实现了教育资源共享,扩大了社会成员的受教育机会。
在教育部出台的《关于在部分地区开展社区教育实验工作的通知》,也明确指出“开展多规格、多层次、多内容、多形式的教育培训活动,要依托本社区内各类职业学校和成人学校、普通学校、行业企业培训机构、社会力量办学实体等”。从历史脉络中观览浙江高校的成人继续教育工作,在进入20世纪后经历了加速发展的时代,继续教育主要任务是加强职业培训、再就业培训、技能培训、女性教育,以及社会文化生活教育等非学历教育。因此,各
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