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建筑业“新生代农民工”职业技能培训模式研究 　　（湖南交通职业技术学院，湖南 长沙 410132） 　　摘要：伴随着时代的发展，当前对农民工的职业技能培训提出了更高的要求，同时，处在一线的农民工大多是80后、90后，也被称为“新生代农民工”，他们对职业技能的培训不同于上一代农民工。因此怎样能够更好的让“新生代农民工”就业，迫切需要研究，同时目前“新生代农民工”就业方向主要集中在建筑行业，因此，本文探讨的是建筑业新生代农民工的技能培训模式。 　　关键词：新生代农民工；技能培训；施工企业；模式 　　中图分类号：G718.2 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）49-0240-02 　　2011年国家统计局公布的调查报告显示，2011年全国农民工总量为25278万人，其中2011年的外出农民工总量达到15863万人，对比2010年增长了3.4%。而统计局公布的报告显示在2.5亿农民工中，有17.7%的农民工从事的是建筑业，总量约为4474万人。从这组数据中我们可以知道建筑业的劳动力相对充足，尽管“民工荒”的现象出现了。在建筑业出现的情况就更为突出，许多工程因找不到工人影响了工程的正常施工。但是笔者认为，这主要是高技能农民工的缺失，也因此“新生代农民工”的技能培训工作非常重要，本文主要探讨“新生代农民工”目前的培训模式、存在的问题，最后提出相关的对策建议。 　　一、国内建筑业农民工培训模式现状 　　1.传统学徒培训模式。建筑工程行业从事的岗位可以分为两类：其中一类是不需要任何培训，一些比较简单的工种，农民工只要愿意就可以从事相关的工作；另一类是技术类岗位，这类岗位并不是所有的农民工可以直接投入到相关的工作之中，需要经过培训才能胜任工作，同时工作的质量与收入的多少，都于农民工的技术水平有关，也因此与培训存在主要关系，例如相对技术含量要求较高的木工、钢筋工、架子工等，这些岗位刚入行时需要有经验的人带，或者帮助有经验的工作做辅助性的工作，以学徒工的形式进行培训。 　　2.政府引导性的培训模式。2010年《国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》明确指出了政府在农民工培训工作中的位置。政府作为农民工技能培训的政策制定者，由政府对相关培训机构进行组织实施，包括为培训机构提供技术与资金方面的支持。由政府选择相应的培训机构，选择相应的办学硬件，引进技能培训方面的相关师资力量。在培训的实施完毕后，再由政府对技能培训的情况进行全面的评价。针对参加过技能培训的农民工，进行考核，考核通过后，可以由政府推荐就业。 　　3.施工企业主导性的培训模式。新生代农民工的技能培训，技术要求往往相对较高，需要组织专业的培训，而建筑施工企业作为用工方，能够了解相关的技能要求，根据需求为新生代农民工提供实用的职业技能培训。以企业为主导的培训模式是较为常用的模式，企业往往根据自身的需求，来决定培训的方式及其内容。企业主导模式也可以通过和政府合作，开展相关的职业必备技能培训，此类培训方式资金一般是由企业来承担，对于新生代农民工来说，比较容易接受此模式，新生代农民工大多经济条件相对不好。 　　4.商业盈利性的培训模式。商业盈利培训模式更符合市场化的需要，也因此是一种较为高效的培训模式，是一种多方共赢的培训模式，培训组织通过对培训农民工技能，培训可以获得相应的收入，而作为建筑企业也需要较为专业的培训机构。商业培训机构是由市场化决定的，商业培训机构为实现自身的竞争力，往往不断根据市场要求为新生代农民工提供专业化培训。 　　二、建筑业“新生代农民工”职业技能存在的问题 　　1.政府投入的资金不足。以2011年为例，中央财政对“阳光培训”的专项资金投入11亿元，为全国财政“三农”支出的0.037%，计划培训农民工300万人，即中央财政给予的培训补贴每人为366.67元。尽管有资金的支持，但是资金的投入严重不足，不能够起到好的效果，不能够达到一定的培训规模，只能是杯水车薪。 　　2.企业只追求自身的利益。建筑企业作为盈利性机构，不得不考虑自身的效益，或者投入产出的比率。建筑企业投入的培训资金，必定是为企业的用工考虑，通常不愿承担太多的，企业计划以外的新生代农民工的就业培训责任，毕竟企业追求的是利益，也无法对企业任何强制要求。在企业组织的培训中也往往存在很多的问题，由于目前的经济运行环境和经营制度具有高度的不稳定性，企业担忧新生代农民工在培训结束后，并不能投入工作，产生例如跳槽或者放弃就业的状况。企业很难有效的约束培训后的合作关系，同时新生代农民工的吃苦精神也非常差。从企业角度考虑，只要增加对新生代农民工的就业培训支出，就会给企业的运营成本带来增加，从而，在这样不稳定的合作条件下，企业的培训很容易造成资源的浪费。 　　3.农民工自身