新民乡消除麻风病危害五年行动计划..docVIP

新民乡消除麻风病危害五年行动计划 （2011—2015年） 麻风病是由麻风杆菌引起的一种慢性传染病，经常导致患者肢体畸残。新民乡是盘县麻风病高流行地区，5部份村仍存在流行情况。未来5-10年是我乡全面建设小康社会的关键时期，彻底消除麻风病危害既是保障群众身体健康的重要内容，也是推动我乡经济社会发展、保障和改善民生的迫切需要，是贯彻落实科学发展观、推动社会主义和谐社会建设的必然要求。为帮助贵州省消除麻风病危害，卫生部与省人民政府于2011年9月签署了《关于共同加强贵州省麻风病防治工作的合作协议》，明确要求2015年末消除麻风病危害的目标。2011年10月31日，市人民政府与盘县人民政府签订了《2011年-2015年麻风病防治工作目标责任书》现已落实到我乡。为确保顺利实现这一目标，结合我乡实际，特制定本行动计划。 一、全乡麻风病防治工作现状 新民乡是麻风病高发乡镇，防治工作经过多年的努力取得了显著成绩。特别是“十一五”麻风病防治规划实施以来，全乡患病率大于1/4万；麻风病疫情虽得到基本上控制，但未达到国家基本消灭麻风病标准。2010年全乡患病率为4/4万，有2个村有新发凝似病人（旧屯村、榔树村），到2010年底我乡共有存活麻风病人16例，有存活麻风受累者（包括麻风病新发现病人、现症病人和治愈者）16例，其中Ⅰ、Ⅱ级畸残病人1例，占存活病人的7%；部分及完全丧失劳动力病人1例，占存活病人的7%，麻风病危害依然严重。 二、防治原则和目标 坚持“预防为主、防治结合”的方针，按照“统筹规划、分类指导、突出重点、综合防治”的原则，结合新民乡麻风病流行现况与防治特点，逐步形成“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制。到2015年底，全乡确保实现基本消除麻风病危害的目标，即麻风病患病率小于1/10万。 三、流行区分类 新民乡属于二类乡（2010年麻风病患病率大于1/4万）。 四、工作指标 （一）管理工作指标。 1、将消除麻风病危害列入各村经济和社会发展规划、纳入村级目标管理考核。 2、保障村级麻风病防治工作足额配套经费按时到位。 3、所有存活麻风病受累者纳入社会生活保障体系管理。 （二）防治工作指标。 1、从2012年起，新发现麻风病人Ⅱ级残疾比控制在20%以内。 2、麻风病患者开始联合化疗后2年内新发生畸残者控制在10%以内。 3、麻风病人密切接触者年检查率达到95%以上。 4、麻风病联合化疗规则治疗率达到95%以上。 5、严重麻风病不良反应治疗率达到100%。 6、麻风病人密切接触者预防治疗性服药率达到90%以上。 五、策略措施 （一）早期发现病人。在坚持开展线索调查、家属调查、皮肤科门诊、自报、互报等日常发现病人工作的基础上，项目初期集中力量在全乡开展麻风病普查工作，最大限度发现病人，尽量减少可能的传染。 （二）充分依托和利用县级建成的麻风病院规范治疗病人。 （三）预防和救治残疾病人。加强对现症病人的神经功能监测，及时发现和处理各类麻风反应、神经炎，防止新残疾发生。以在治Ⅰ、Ⅱ级畸残病人为工作重点，加强对其眼、手、足自我护理知识和技能培训。 （四）加强健康教育。在全乡开展麻风病人健康教育，不断提高群众对麻风病的科学认识，消除对广大群众对麻风病人的偏见与歧视，为病人主动就医、回归社会创造良好的氛围。 六、组织领导和部门职责 乡人民政府成立新民乡麻风病防治工作领导小组，负责全乡麻风病防治工作的组织领导，对各级各有关部门麻风病防治工作开展绩效考核。领导小组办公室设在乡卫生院，负责日常管理工作，同时设立督查组，负责技术支持和督查上报情况。乡人民政府加强对麻风病防治工作的领导，成立相应工作机构并建立健全工作机制，确保消除麻风病目标如期实现。 乡卫生院负责协调有关部门研究制订麻风病防治政策、策略和措施，将防治工作纳入疾病预防控制绩效考核，逐步提高新型农村合作医疗保障水平。 乡文化站负责组织广播、电视、等媒体开展麻风病防治知识宣传，普及麻风病防治知识。 乡中心校负责在中、小学校开展麻风病防治知识宣传教育，保障麻风病人及麻风病患者子女公平享有入托、入学的权利。 乡派出所负责为异地搬迁麻风受累者办理户口迁移手续，依法打击侵害麻风病患者及家属合法权益的违法犯罪活动，协助卫生部门做好公安监管场所被监管人员的监测与病例报告等工作。 乡扶贫站负责为符合条件的麻风病患者、麻风病治愈者提供基本生活和医疗救助，协助乡卫生院监督管理做好流浪乞讨麻风病患者救治工作。 乡财政局将麻风病防治工作经费纳入财政预算，落实配套经费。 乡政府优先安排麻风病聚居人员实施农村危房改造工程，将属于农村危旧房改造对象的麻风受累者家庭优先纳入农村危房改造范围。 乡水利站负责麻风病院（村）的水利设施建设，做好水源供应。 乡政府组织其他有关部门按照职责分工协助开展麻风病患者及受