【经济学】专题7的.pptVIP

专题7 市场失灵原理与微观经济政策应用;新古典经济理论的现实障碍？ 了解市场失灵的意义？ 命题重点目标：如何理解与应用？ （1）垄断存在性 （2）外部性与公共物品 （3）信息不对称原理;第一部分：原理复习;一、市场与政府;2.政府失灵及其原因 市场的失灵一般的情况下是要靠政府的参与来解决的。然而政府的参与在很多情况下也是会失灵的。 首先，一个政府难以掌握众多经济主体的信息，这样政府行为就缺少了可靠的依据。然而，众多的经济主体却是可以有效的观察到政府的行为，因而经常在大众与政府之间的博弈中占据有利的地位。因此，政府能够发挥作用的余地就变得比较小。 其次，政府的决策很慢，对发生的事件通常是有时滞的。导致政府决策过慢的原因，即政府政策形成的时滞包括政府对发生事件认识过程，政府的决策过程，还有政府政策的效力。 再次，难以监督政府行为。;现象一：垄断的存在;2.对垄断的政府管制 （1）经济手段——价格管制 效率目标：P=MC 公平目标：P=AC;效率目标：B点；公平目标：A点。 在追求效率目标下（B点），价格低于平均成本，厂商亏损。 此例，政府要为追求效率目标支付政府补贴。 治理措施2：反垄断法;（一）基本原理 1.外部性 （1）定义：一般说来，如果某人或者企业在从事经济活动时给其他个体带来危害或利益，而该个体又没有为这一后果支付赔偿或得到报酬，则这种危害或利益就被称为外部性。 （2）类型：外部经济与外部不经济。 ;（3）对配置效率的影响 当产量为零的时候，社会成本就等于厂商的边际成本。 从整个社会来看，最优的产量应该是Q*，而实际上由市场机制决定的产量为Q c 要大于Q*。因此，在有负外部性的条件下，完全竞争将导致生产或消费的过度。 ; ;（4）治理措施： 措施1：科斯定理主张产权明晰，完善市场机制，降低产权交易成本。 举例说明： 假设有一个工厂，它的烟囱冒出的烟尘使得居民住在工厂附近的5户居民所洗晒的衣服收到污染，由此造成的损失为75元/户，则总共损失为375元。假设有两种治理方法：一是在工厂的烟囱上安装一个除尘器，费用150元。二是给每户提供一个烘干机，费用50元/台，总计250元。 假如工厂具有排污权，则5户居民则会选择共担费用，给工厂安装一个除尘器。 假如居民拥有洗晒权，则工厂会自觉安装一个除尘器。;措施2：庇古税，主张政府干预。 解决外部性还可以通过政府征税或发放补贴的办法来解决。基本的思想是英国的经济学家庇古在他的《福利经济学》中讨论过的对污染征收庇古税的思想。通过适当的增税或补偿使得总产量达到社会最优产量。 措施3：企业合并，成本内部化。;庇古税可以产生有效率的结果，但是，如果个体交易能够完成同样的结果的话，那么就没有必要非要政府来制定税收的政策了。科斯定理说明了，如果交易费用为零，则实现这种有效率的结果其实并不需要政府的参与，而政府的主要角色是在决定产权是如何界定的也就是财富的是如何划分的，而它没有必要参与厂商的产出过程。 可是，实际中交易成本通常是很高的，因此进行谈判通常是非常昂贵的，以至于是不可能的。这是，由政府来使用税收或者补贴的手段来解决外部性的问题是通常是有效率的。但是，由于经济是不断动态发展的，因此这种方法也最好要慎重才行。因为，刚规定的税率或者补贴方法可能随着时间的变化马上就不合适了。 ;措施4：排放标准。 它是指对厂商可以排放多少污染物加以法定限制。如果产商超过限制，它就会面临经济惩罚甚至刑事惩罚。 措施5：排放费 它是指对厂商排放每单位废气进行收费。 例子：《京都议定书》规定的国际排放贸易机制。（1）为了人类免受气候变暖的威胁，１９９７年１２月，《联合国气候变化框架公约》第３次缔约方大会在日本京都召开。１４９个国家和地区的代表通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》。（2）国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”，即难以完成削减任务的国家，可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度。 ;2.公共物品 （1）定义：公共产品是指一种商品具有非竞争性和排他性性。 竞争性是指如果某人已消费了某种商品，则其他人就不能再消费了； 排他性是指只有购买了该商品的人才能消费该商品。 （2）对配置效率的影响;（3）治理措施 政府通过征收税收，来供给公共品。 通过投票来决定公共物品的数量。;1.定义 市场交易双方所掌握的信息如果出现一方多、一方少，或者一方有、一方无的情况，就叫作出现了非对称信息。 例如：董事会和总经理之间就存在着信息不对称的情况。 2.经济后果 降低市场配置资源的效率，是市场均衡偏离帕累托最优状态。例如，董事会与总经理之间的信息不对称情况。 道德风险 逆向选择;3.克服信息不对称的一般治理措施： 政府介入市场进行行政干预，避免市场失灵的情况发生，使资源配置更接