毛概期中专题(中国贫富差距探究).docVIP

中国的贫富差距研究 中国改革开放30多年,社会经济发生了翻天覆地的变化,中国也由计划经济体制转变成市场经济体制.当初平均主义的局面已被打破,现如今贫富差距越来越大. 而中国目前的现状就是20%的人掌握着中国80%的财富,相对,80%的人却只有20%的财富. 基尼系数是国际上用来考察居民内部收入分配差异的重要分析指标. 早在1994年，中国的“基尼系数”就超越了国际公认的0.4的警戒线，达到了0.434，此后，每年以0.1%的速度在递增，到2003年，已经达到了0.461。现在，有学者研究认为，已经达到了0.59的高危线。国际公认的是：超过0.6，就会引发社会的剧烈动荡。如今基尼系数仍在不断攀升,具体体现为下面几点: 城乡收入差距在不断扩大.改革开放以来,城镇居民的收入全面高于农村居民的收入. 各行业之间收入差距也在不断扩大.由于市场经济体制的不完善导致有的行业出现垄断现象,比如铁路,房地产,石化,铁矿等产业,与其他行业进行不公平竞争从而获得高额利润. 区域之间发展不协调.中国的区域经济发展不协调主要体现在东西部经济差异,形成东富西贫的现象. 经过分析,导致中国贫富差距的原因总结出来有这么几点: 1、“先富与共富”政策的实施 鼓励一部分人、一部分地区先富起来，先富带动后富，最终实现共同富裕。这一政策在改革开放初期对于打破中国经济发展的桎梏，让经济得以迅速发展，起到了巨大的作用。现在的问题是，这一政策没有得到完整的落实。先富起来的人并没有去带动其他人实现共同富裕。从而拉大了相互之间的贫富差距。 2、“效率优先、兼顾公平”政策的执行 在社会主义初级阶段，我们面临的最大问题是生产力不发达，治穷是最主要的任务。邓小平同志指出：“搞社会主义，一定要使生产力发达，贫穷不是社会主义。我们坚持社会主义，要建设对资本主义具有优越性的社会主义，首先必须摆脱贫穷。” 因此，邓小平同志反复强调：发展才是硬道理。由于没能完全理解邓小平同志的这一重要思想，“效率优先、兼顾公平”理论受到了人们的追捧，并成为近年来我国经济工作中的一项重要政策。该理论的支持者认为，只要效率问题解决了，公平问题自然会得到解决。正是在这一错误思想的指导下，公平问题一直没有得到国人的重视，国民贫富差距的扩大就成为了必然的结果。 3、经济运行机制的不健全 我国正处于由计划经济向市场经济转型的过程中，一套健全的市场经济运行机制尚没有真正建立。正是在这种情况下，一部分人能够投机钻营，非法、违法经营和权力资本化，造成不合理的贫富分化，导致社会贫富差距悬殊。根据有关专家粗略计算，各种非法收入在全国范围内大约使居民收入分配基尼系数上升31%。 4、税收制度的不合理 毋庸置疑，国家通过健全的税收制度，可以有效缓解贫富差距的问题。在成熟的市场经济国家里，无论是从绝对数量上还是从税率上来看，收入高的人比收入低的人要缴纳高很多的税收。然而令人奇怪的是，频繁出现在福布斯（或胡润）中国富豪榜上的中国富豪们，并没有出现在缴税排行榜的前列。这充分说明了目前中国的税收制度的不健全。由于对于高收入群体缺乏合理的、必要的“限高”，导致了我国国民贫富差距的扩大。 5、社会保障制度的不完善 除了合理的税收制度外，完善的社会保障制度也同样可以在一定程度上缓解贫富差距的问题。然而，同经济发展幅度相比，我国的社会保障事业以及社会转移支付明显表现出严重的滞后。在这种情形下，农民、城镇的退休人员、城镇的失业人员及其亲属由于得不到及时的、足量的保障，最有可能成为贫困者，从而使整个社会的贫富差距不断拉大。 对策: 1、深化收入分配制度的改革. 我国的分配制度是以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度.控制收入差距在适当的范围之内,兼顾好效率与公平之间的关系.初次分配和再分配中都要注重效率和公平的关系,再分配中更要注重公平,并提高劳动报酬在初次分配中的比重.[ 2、完善社会保障体系 在缩小贫富差距的过程中，我们必须首先考虑建立起完善的社会保障制度。因为建立完善的社会保障体系，是构建和谐社会的一个基石.在此基础上,还得完善医疗保险和养老体系,失业保险制度,完善居民最低生活保障制度.更要注重农村的社会保障制度和医疗保险制度,以促进农村的稳定与发展. 3、健全财税制度 目前我国所得税的纳税主体仍然是工薪阶层，这充分说明我国财税制度的不合理，这也是我国贫富差距存在的一个重要原因。因此，要想充分发挥税收的调节功能，我们就必须进一步健全我国的税收制度，制定合理的个人所得税起征点和累进税率.如完善个人所得税制度，征收遗产税、赠与税和奢侈消费税等。此外，还应加大财政转移支付力度，以提高贫困人群的生活水平以便于促进社会稳定与和谐,使社会收入更趋于橄榄球型. 4、打破行业垄断,缩小行业收入差距. 我国实行市场经济制度的时间尚短，市场运行机