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一、项目名称：苍溪县民政局居家养老服务项目 二、项目金额：本次招标一个包，采购预算金额为人民币220万元。 三、项目服务对象、内容及标准：1.居家养老服务购买对象：居家养老服务购买对象为具有苍溪县户籍且居住在苍溪县域境内的老年人。一是60周岁以上的散居城镇 “三无”老人、散居农村五保供养对象；二是60周岁以上的居家养老城乡低收入家庭中的失能老人、残疾老人和独居老人；三是城乡低收入家庭中80周岁以上居家养老的老人。2.居家养老服务内容：按照“互联网+大养老模式”通过多种形式，依托公共信息化平台整合各类公共服务资源为符合上述服务对象条件的老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等支持服务并为购买居家养老服务的老年人建立信息档案（由民政局提供相关信息，中标单位免费建立档案)。3.服务采购标准：2015年苍溪县购买居家养老服务约7300人，按照每人每年300元的标准，以后以民政局提供的标准为据。 四、本次招标不接受联合体招标。 五、评分办法：本次综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度以及环保、节能、自主创新产品， 除价格因素外，建议评标办法如下评分标准： 序号 评分因素及权重 分值 评分标准 1 报价 15 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×15%×100。 2 对招标要求的响应程度 10 评价投标人的投标文件： 符合招标文件要求没有负偏离得10分； ②有一项负偏离扣4-6分，有≥2项负偏离，此项得0分。 3 投标人机构设置、人员配置及管理制度 7 根据投标人的机构设置情况、投入人员数量、资质、证书、管理制度优劣等，优得7分，良得5分，一般得2分，差0分。 4 信息服务管理平台建设方案 15 投标人有已建成可供当地使用的呼叫中心和信息服务管理平台，对其所在地址、建地址、场地规模、人员规模、建设思路、资金投入、安全保障、管理办法、数据存储、数据交换、数据安全情况及其技术支撑团队情况有详细介绍，视其运行状况，酌情得10-15分； 投标人无已建成的呼叫中心和信息服务管理平台，评价其拟建方案，根据其拟投入的软硬件设备、数据存储、数据交换、数据安全情况及其技术支撑团队情况，酌情得5-10分。 3 评价投标人对管理平台设备的保障措施、突发事故的应急处理预案酌情得1—3分。 7 具备信息安全服务资质或奖励；国家信息安全服务资质一级认证得7分，二级认证得4分，三级认证得1分(上述认证不得重复加分)； 未提供0分。 5 居家养老服务实施方案 25 评价各投标人的《居家养老服务实施方案》： ①投标人未承诺“完全响应投标文件格式“第六章 招标项目内容及要求”的所有内容及要求”的扣25分。 ②根据投标人向老年人提供的居家养老服务具体内容及服务流程设计、人员安排、质量控制措施、整合服务商家的方案、应急预案等，优得22分，良得17分，一般得12分，名次可并列； 标人针对本项目，有对服务人员的安全教育、岗前培训具体措施且措施得当，酌情得1-3分。 6 业绩 12 有类似成功业绩（包括居家养老服务项目或居家养老信息化服务项目，单个项目服务对象人数不得低于1500人），每有一个得3分，满分12分。（须附中标通知书和合同复印件） 7 财务状况 3 投标人提供2013年经独立审计机构审计的、注册会计师签章的财务会计报表及审计报告，得2分，未提供不得分。财务状况好的加1分。如成立未满1年的企业，须提供验资报告。 8 标书规范性 3 投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得3分；有一项细微偏差扣1分，直至该项分值扣完为止。 合计 100 考核标准： 序号 评价内容 分值 考评、考核标准 1 服务机构硬件齐全、机构健全、职责明确 5 硬件不齐全、机构不健全、职责不明确各扣1分 2 管理人员、服务人员配置齐全 5 管理人员配置不齐全扣2分，服务人员配置不齐全扣3分 3 服务流程、制度健全 5 服务流程不清晰扣3分，制度不健全扣2分 4 档案记录规范完整（A） 5 80%＜A＜90%扣2分，80%＜A＜70%扣4分，低于60%0分 5 服务内容、计划、收费合理 20 服务内容不全扣3分，计划不合理扣3分，收费不合理扣3分 6 员工经过培训、符合基本的技术服务要求（B） 5 50%＜B＜70%扣3分，低于50%扣5分 7 财务账目清晰 5 发现一处财务帐目不清晰扣0.5分 8 与服务对象签订服务协议，签约率100%（C） 5 80%＜C＜90%，扣2分， 70%＜C＜扣4分，低于60%不得分 9 为目标老年人服务的覆盖率达100%(D) 10 80%＜D＜90%扣4分，低于