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可持续发展战略下成本管理探究一、采油厂成本管理环境分析 (一)政治环境分析　能源是经济社会发展的基本保障，石油已不是一种简单的经济商品，而是政治商品，是战略物资。随着我国石油消费日益扩大化，国际产生了基于能源消耗的“中国威胁论”。在“十一五”规划当中，我国政府也意识到能源是将来发展的制约瓶颈，强调加强节约，倡导建立资源节约型社会。为此，国家能源安全战略也提上历史日程，其中，石油资源的安全更是重中之重。 (二)经济环境分析　首先是国际竞争的加剧。石油价格呈刚性特征，我国采油厂的低成本优势，主要来源于低人力成本和油田早期开发的高产量。而随着知识经济时代的到来，低人力成本显然不能持续。要从技术成本、作业成本入手，维持低成本优势。其次是我国经济增长速度逐渐加快，随着经济的增长，对资源需求包括石油资源的需求正逐步加大，在相当长一段时间我国都会面临油气短缺问题。如何更有效地开采和利用石油资源，以适应经济增长的需要，是石油开采企业面临的重要课题。 (三)社会环境分析　目前我国社会价值观正在从集体主义转向个人主义，由于转型期价值多元化、混乱化和无序化的影响，造成了社会责任观的失落，生态消费观尚未形成。人们追求高耗能的单纯经济增长，单位能耗逐年增长。在这种环境下，一方面影响了采油厂的经营方式，目前大多石油开采企业仍追求片面的高产量高耗能的粗放型生产方式。另一方面，也给采油厂提高采油量提出了更高的要求。 (四)技术环境分析　石油开采企业是一个技术密集型的企业。从20世纪90年代以来，石油勘探与开采进入了第三次技术革命。经过50多年的发展，尽管我国石油开采技术已经取得很大进步，但同西方先进国家相比，还有5到10年的差距。这主要是因为：第一，科研资金投入相对不足。国外大型石油公司的科研投入占销售收入的比例一般是2％～3％。而我国近几年石油工业企业在技术研发的资金投入总量虽然呈上升趋势，但是科技投入在整个销售收入中的比重却不断下降，不到销售收入的1％，科研投入强度逐年下降。第二，自主开发和成果转化能力也比较差。我国石油开采企业的技术大多是从国外引进的，即使一部分具有中国知识产权的国际先进技术，如聚合物驱、化学复合驱技术等，主要也是模仿学习国外理论和技术。同时我国吸收转化国外技术成果的能力低，科技成果转化率不高。即使是国内技术力量领先的胜利油田的科技成果转化率也仅为45％左右。第三，人才匮乏最突出，不仅是技术人才，管理人才也同样缺乏。没有相应的科研投入，没有良好的激励机制，目前石油开采企业技术人才、管理人才相当匮乏。 二、采油厂成本管理现状分析 (一)成本控制理念淡化　由于全球油价持续上升和石油的供不应求，很多采油厂不重视成本控制，只重产量，不重视产能，不重视生产经营效率的提高。对于成本，只重视核算、不重视控制，对于成本控制，也主要是考核等事后的控制，且这种事后成本考核由于没有实现责权利相统一，也没有发挥其应有的作用。 (二)成本管理方法落后　我国采油厂目前仍然采用传统的分要素的成本控制方式，对每项费用都追求最低化方式，这种方式阻碍了不同费用之间的有效转换，也影响了成本的科学有效管理。在粗放型经营管理模式的影响下，在稠油油田开发初期，仍能保持一定的低成本优势，但随着稠油进入后期开采，成本不断攀升，不利于进一步的成本控制，有必要改变分要素成本控制模式，以区块作为成本控制单位，形成为分区块的成本控制方式。 (三)成本管理技术落后　目前大多数采油厂没有实现成本管理现代化、信息化。采油厂的成本管理既没有现代化的信息平台为保障，实现成本管理的信息集成，也没有建立现代化的物资供应系统确保物流资源的合理配置和成本的最低化。 (四)成本管理人员素质不高　现代化信息化的成本管理对成本管理人员提出了更高的要求。然而，现有的采油厂成本管理人员文化水平及专业理论知识水平不高，能力有限，具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多，有的成本管理人员无法适应新时代发展的需要，不能实现知识的及时更新。 三、基于可持续发展的采油厂成本管理模式总体框架 (一)采油厂成本管理的目标――可持续发展油气资源的稀缺性，决定了采油行业的高投入、高风险、高回报。大多数采油厂采用粗放型生产经营方式，往往忽视地下客观资源条件的限制，片面追求产量最大化。然而，石油作为一种不可再生资源，其总储量是一定的，随着经济增长资源消耗量的增大，石油生产必然呈现储自然递减的规律。由于产量的持续下降趋势不可避免，以产量最大化为目标的粗放型经营必然难以为继，导致整体经济效益低下。为此，有必要以可持续发展作为成本管理的目标。 可持续发展战略要求采油企业放弃传统的高消耗的粗放型生产方式，尽可能地少投入、多产出，少排放多利用，即利用更有效的成本管