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增强自主创新能力把沈阳打造成世界级先进装备制造业基地【摘要】装备制造业是科学技术和知识转化为生产力的最具深度、最有影响的产业。沈阳是中国制造业的重要城市之一，特别是中央提出振兴东北老工业基地之后，沈阳取得了快速发展的成就，已成为中国装备制造业基地。 【关键词】沈阳的装备制造业 装备制造业现状 对策 装备制造业是为国民经济和国防建设提供生产技术装备的制造业，是制造业的核心组成部分，是国民经济发展特别是工业发展的基础。建立起强大的装备制造业，是提高国家综合国力，实现工业化的根本保证。 “沈阳是中国制造业的重要城市之一，特别是中央提出振兴东北老工业基地之后，沈阳取得了快速发展的成就，已成为中国装备制造业基地。”如汽车、机床、变压器、重型机械、飞机等主要装备制造产业都具有了相当的规模，产值超百亿的企业比比皆是。沈阳的装备制造业目前已有56个技术高峰，有的已经产业化，有的处于世界一流水平。尤其是铁西老工业基地的改造以及沈西工业走廊的崛起，为沈阳成为中国装备制造业基地奠定的良好的基础。目前铁西装备制造业聚集区聚集了60多家专用设备制造企业，130多家通用设备制造企业，50多家交通运输设备制造企业，70多家电气机械及器材制造企业，以及其他装备制造企业，重大装备填补国内空白，经济总量倍增，铁西工业区的工业经济已经步入良性发展的轨道。但是在全面发展沈阳装备制造产业的同时，还有很多问题值得我们关注。 一、沈阳装备制造业的现状 1.沈阳装备制造业资本雄厚。2010年上半年沈阳装备制造业实现增加值555.5亿元，增长20.8%，拉动全市工业增长10.4个百分点。 2010上半年，沈阳装备制造业实现销售产值2254.6亿元，较上年同期增长25.4%；工业产品销售率为98.3%，同比提高0.9个百分点。从装备制造业所涵盖的七个大类行业看，除通用设备制造业产销率(94.8%)低于95%外，其他六大行业产销率均在97%以上。在统计的61种主要产品中，累计产量超过上年同期的有37种。 2.沈阳装备制造业在长期发展过程中积累了雄厚的技术基础，技术装备存量和装备种类在国内名列前茅。 3.具有一批优势行业。沈阳形成了装备制造、汽车及零部件、电子信息、医药化工等优势产业，其中，整车品牌就有华晨、宝马等8个，位居全国汽车城市榜首；机床集团高档数控机床处于世界领先水平，市场占有率居国内首位。 4.自主开发能力低，装备制造业要想获得领先的技术只能依靠自己。然而，大多数企业都表示，“基础性研发投入大、风险多，仅仅靠一家企业，很难长期坚持，行业缺少共性基础技术创新平台。”加之缺乏顶尖优秀人才，大批专业人才外流，高新技术装备和重大技术装备在很大程度上还要借助引进外国的技术。 5.“以市场换技术”目的并未真正达到。我市装备制造业大都是采用通过引进外资以求实现“以市场换技术”的目标，但这种目的并没有真正达到。由于跨国公司投入的技术一般并不是其最先进的技术，合资起企业只有按照外商转让的技术生产，同时以高价从国外进口关键零部件。一个原本集研究开发和制造为一体的企业变成了一个加工组装工厂，丧失了技术集成的机会。装备制造业许多核心技术仍依赖追踪、引进国外技术，原始创新能力、集成创新能力和消化吸收再创新能力亟待提高。 三、沈阳打造世界级装备制造业基地的建议 1.促进传统制造业的升级 在引进国外先进技术的同时，引进技术的消化吸收和自主创新。积极引进发达国家装备制造业的关键装备技术、配套零部件生产技术，并努力消化、吸收与创新，最终实现国产化，带动传统制造业的转换升级。 2.装备制造业的发展还需要进一步“自主化” 依据沈阳老工业基地的优势和特点，提高沈阳装备制造业的创新能力、集成配套能力和核心竞争能力。要依据各行业的强弱情况，统筹兼顾，重点发展，以推进产业结构的逐步升级和优化。要集中力量，重点选择一批具有比较优势、基础较好的产业进行改造提升，实现局部领域的突破和跨越式发展。在充分利用国外先进的资金、技术和管理的同时，逐步加大自主开发和自主创新的力度，使装备制造业的技术创新模式由引进技术型向引进技术和自主开发相结合型转变，进而走向自主创新型。 3.抓紧研究制定政策法规，为装备工业的发展创造良好环境 一是对进行重大装备国产化研究开发、建立工程技术研究中心给予必要的支持经费；二是抓紧研究制定促进装备工业发展的有关政策法规，如调整现行进口产品税收政策，改变进口成套设备免税而进口关键原材料、零部件交税的做法；改进技术装备的国外采购方式，坚持以市场换技术；三是制定鼓励使用国产设备的政策，特别对首台套设备的国产化依托工程，要给予必要的政策支持。 4.考虑发展“中场产业” “中场产业”，是指处于最终产品