实践社区教育三维目标促进社区教育稳步发展.docVIP

实践社区教育三维目标促进社区教育稳步发展摘要：依据多年来从事社区教育工作的经验，以及对上海市部分地区社区教育工作的考察情况，笔者提出了社区教育自身发展的社区教育三维目标，并就如何做“精”、做“活”、做“大”社区教育阐述了自己的观点，总结了实践社区教育三维目标，促进社区教育稳定发展的基本保障与具体措施。 关键词：社区教育；三维目标；系统工程；终身教育 收稿日期：2007―04―18 作者简介：1.赵志祥（1953―），男，汉族，长兴县人，浙江省长兴县社区学院院长，中学高级教师，从事成人教育方面的研究。 2.刘建新（1968―），男，汉族，浙江省长兴县人，浙江广播电视大学长兴学院高级讲师，硕士，主要从事成人教育方面研究。 社区教育是属于“全员、全程、全方位”的大教育，具有多层次、多内容、多形式等区别于传统教育的特征。如何做好如此复杂的大教育工作，是每一位社区教育工作者必须深思的课题。笔者认为要抓好社区教育，确保社区教育工作的持续健康发展，必须将社区教育的目标定位在精、活和大三个维度上，这一目标的实现不仅依赖于社区教育决策者的足够重视与正确决策，还依赖于所有社区教育工作者的共同努力。 一、社区教育的三维目标 所谓社区教育的三维目标，是指社区教育的自身发展方向，具体地说，“精”是指社区教育不但要保障每项社区教育的高绩效，而且要在此基础上针对本社区区域文化特征与时代特征，确立本区域社区教育在一段时间内的重点内容与特色教育；“活”一是指社区教育不仅要有常设项目，还要根据社区经济、文化活动的具体需要，根据社区居民的现实要求随机调整教育项目，二是指社区教育的形式要多样化，要因人、因时、因势，选择适合于教育对象特点的教育形式；“大”不只是指社区教育的教育内容要丰富，覆盖面要广，要兼顾不同年龄、不同职业、不同性别、不同民族等等的社区成员的不同需求，更是指社区教育要通过自身的努力，力争影响到本社区中每个街道、单位、家庭与个人，为每一位社区成员创设自由学习的空间，促进学习型家庭与学习型社区的形成。 二、社区教育发展的基本保障 社区教育三维目标的实现是一项系统工程，不能一蹴而就。各级领导与市民对社区教育与终身教育（学习）理念在思想上的认识程度如何；各级政府部门领导是否在具体的工作行动中确实体现了对社区教育的充分重视；各级政府部门能否不折不扣地履行教育部相关政策，制定有力的社区教育资金筹备机制，确保社区教育所需资金的到位是实践社区教育三维目标，确保社区教育稳步发展的基本保障。 （一）思想保障 社区教育是全面实现小康社会目标，构建全民终身学习体系的重要基础；是提高社区居民思想政治素质的重要载体，也是发展知识经济和加快社会发展的必然要求和社会转型的客观需要。随着社会主义市场经济体系的不断完善和科技的不断发展，社会在不知不觉中正在发生着变化： 1.职工“单位人”向“社区人”转移。在计划经济体制下，公民的就业分配、教育培训、劳保福利、医疗、住房、生育及子女上学等对单位有着普遍的依赖性和归属感，职工的工作和生活的管理几乎都是单位实施的。实行人事和分配制度改革后，职工“单位人”已向“社区人”转移，原先由单位承担的社会事务被剥离，移向社会，使社区替代了过去单位所承担的教育功能、后勤服务功能、文化娱乐功能、医疗保健功能等，社区教育的作用日益凸现。 2.社会重心向知识领域转移。21世纪的社会是一个知识型社会、学习型社会，知识已成为一种基本的资源，社会重心正向知识领域转移。人们只有不断学习、终身学习，不断提高自身素质，及时“充电”，才能适应社会发展和经济建设不断变化的需要，社区教育是满足人们学习需求的重要载体和有效手段。 3.社会向学习型社会转移。学习型社会的形成首先要求公民是一位位具有终生教育（学习）观念的社区人，并据此构建起一个个学习型家庭、学习型街道、学习型企事业单位等学习型组织，在此基础之上，学习型社会才有可能真正成型。 每一位社会公民都必须在思想上充分认识上述三个转移对公民社会生活带来的巨大影响，明确应对这三项转移的关键是使自己成为终生学习者，只有这样才能适应社会的不断发展变化。 （二）措施保障 社区教育量大面广，有在职人员的岗位培训、下岗失业人员再就业培训、老年人群社会文化活动、弱势人群提高生存技能培训，校外青少年培训等等，显然，社区教育已不只是涉及教育部门的工作，还需要劳动保障、文化、体育、法律、民政等等相关部门的积极支持。然而，由于各行政主管部门各自为政，在管理内容上存在着内容重叠等原因，这显然会降低了社区教育的工作效能。因此，当地政府如何充分有效地统筹、协调各职能部门之间关系，充分调动各部门的主动性和创造性，采取确实有力的措施，合理整合社区教育的多种功能，