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文化校园管理模式探究及构建
文化校园管理模式探究及构建摘 要:高等学校校园文化的产生和发展与高等学校的设置与发展是同步的,二者同源同流,密不可分。大学的管理模式是校园文化的重要载体和有效保障,大学的管理模式既传递着大学校园不同的文化底蕴、传统理念,更在文化校园建立初期保证校园文化的建立和传承。本文通过对文化校园管理模式的发展趋势进行研究和分析,提出文化校园管理模式构建中应注意的方面以及改进的建议。?
关键词:文化校园;管理;学院制;民主??
一、文化校园管理模式的发展趋势研究?
高等教育市场化的趋势是全球性的趋势,中国高等教育面临的越来越多的市场化因素,给我们的办学体制、投资体制和管理体制提出挑战。文化校园的提出,顺应了品牌大学,特色培养的市场化需要,更重要的是文化是大学之魂,文化校园的建立和巩固正是对大学本身的诠释。管理模式作为文化校园建设极为重要的环节,今后的发展趋势主要体现在以下三个方面。 ?
(一)提高学术人员的地位和权利,学术事务管理交由专业者民主管理?
高等学校的管理系统是一个二元异质结构,其突出表现就是行政权力与学术权力的对立与冲突。这种冲突伴随了高等教育发展的整个历史。在高校的行政系统的序列中,是按照科层制的等级性原则组织起来,它的权力来源是政府和社会的授权,在现代大学中,已经形成了校长―院系领导―教师―学生的职权系列,这种来源于科层化的权力结构,已经在某些方面控制了教师的学术活动。大学之“大”非学校之大、高楼之多,而是大师之大、学问之高,文化校园的培育离不开大师的学问、更离不开大师传承下来的德行品格。老师作为大学城里的专业工作者,一向就以创造高深学问为宗旨,同时要培养和教育充满活力和多样性需求的学生,这种复杂的专业活动需要从业者拥有高度的自主性和灵活性,需要在不受外界干扰的环境中独立工作和开展研究。因此,学术自由和教授治校一直是西方大学的主要特色。这种学术权力来源于教师的特长,建基于教授的个人声望和学术声誉,学术权力的这种特性决定了它反对外来的干涉和控制,学术产品和学术活动的特殊性决定了它反对外行领导和干涉,它需要同行的评价和认可?
在一些学院和大学中,行政群体成为权威的中心,控制和削弱了学术权力作用的发挥。一般来说,学术声誉和研究力量薄弱的大学,行政权力显示出强大的扩张倾向。由于学术力量的孱弱,行政力量已经控制了学术领域,学校的决策和管理成为无人操纵的科层化机器,缺乏生机和活力,缺乏创造性。过强的行政干涉对学术研究和文化的发展传承是一种巨大的威胁。学术权力和行政权力冲突的结果,往往二者达成妥协,形成一种混合模式或称平衡模式。从另一个角度看,大学内部存在多个群体,不仅有教授等学者群体、行政群体,还有管理、服务的对象学生群体。遵照民主的原则,任何一个群体都不应决定和统治另一个群体,每个群体都应该有表达声音的渠道。三个群体寻求平衡的结果也只能是归宿到平衡模式。?
(二)扩大中层院系权力,实行学院制管理?
从执行体制来看,西方发达国家实行的是院校两级,以院为基础的体制。院是一个相对独立的教育实体。院部的机构比较系统,基本上与校部对口,整个学校的运行有序而高效。我国现行的高校的执行体制是以校部为基础的体制,院一级没有用人权、财政权、业务指挥权,所有这些权利都集中在学校及其职能部门。校部的职能部门变成了领导部门和指挥部门。?
而从组织学的角度看,高等学校功能的发挥依靠的是其学院,教学、科研和社会服务一般都是学院进行的,因此人们称大学是一种底部沉重的组织。在这种组织的基层是以学科和专业为基础的,是教授和专业中作者权威存在的王国。在学科领域要维护教授和学者个人的权威,同时又要发挥专业者群体在本学科的管理权,实现管理的科学有效。?
从办学特色看,将专业与学科建设自主权适当向学院转移,有利于发挥学院在专业、学科建设上的自主性、专业性与积极性,从而形成富有特色与优势的专业与学科。?
(三)提高民主决策和监督的力度?
在管理中强调民主,本身就是为了培育校园文化创造条件和环境。学校要建立自己的文化模式,不仅需要让师生充分认识到建设这种文化的重要意义,而且要让他们真正感到自己就是校园文化的建设者,这样他们才有可能积极地参与校园文化的开发和建设。优秀的校园文化必然是“以人为中心”的文化,如果不重视员工的民主权利及民主制度建设,校园文化建设就缺乏内在驱动力。在现有的文化校园管理模式下,应该加强学生代表民主参与、教职工代表大会的审议和监督权限,真正发挥应有的作用。?
二、文化校园管理模式的构建?
(一)构建文化校园各项制度和规范?
没有规矩,难以成方圆。建立起校园各项制度既是教学秩序和工作质量与效率的保证,也是校园文化的重要保证措施。尤其在文化较弱,即文化为成为引导师生行为的主导
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