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新时期农村职业教育发展探究
新时期农村职业教育发展探究摘 要:职业教育对农村经济发展有重大的推进作用。但是,目前由于种种因素制约,我国的农村职业教育发展缓慢,而且还存在一些问题。所以,我们应采取一系列切实可行的措施,改革和加强农村职业教育,以推动农村经济更快发展。
关键词:农村职业教育;“双师型”教师;农民素质
一、职业教育在农村经济发展中的战略地位?
(一)农村职业教育的发展可以加快农村劳动力转移?
农村职业教育的发展可以使农民受教育程度提高,从而加快农村劳动力转移的速度。一般来说,劳务输出的数量和速度与农民受教育程度成正比例关系。舒尔茨在《经济增长与农业》一书中谈到,美国农业经济学家米凯#8226;吉瑟研究证明,在农村地区,教育水平提高10%,将多诱使6%-7%的农民迁出农业。所以,要让农村剩余劳动力转移出去,就必须通过国民教育和技术培训,让他们掌握非农产业所必需的基本技能,加快劳务输出的速度。?
(二)职业教育是促进农村成熟技术应用与传播的主要途径?
把农业和农村经济增长转到依靠科技进步轨道上来,是建设社会主义新农村的必然要求。在现代社会,劳动力是科学技术的重要载体,劳动者的劳动能力和素质直接影响着将科学技术转化为生产力的速度和质量,以及由此而实现的综合国际竞争力。诚如舒尔茨在《论人力资本投资》一书中所说:“土地本身并不是贫穷的主要因素,而人的能力和素质却是决定贫富的关键。”所以,农村职业教育通过成熟的先进的农业技术的传授,使之较快地被农民接纳、消化和吸收,尽快实现农业科技成果的转化,从而充分实现新成果、新技术的效益,这样就可以为社会主义新农村的建设提供科技支持。?
(三)职业教育是促进农村人力资源个体素质提升的最佳选择?
建设社会主义新农村,要求培养与之相适应的新型农民,他们不仅掌握现代农业生产技术,还应有现代理念。而职业教育在传播农业技术的同时,还以先进技术为载体,培养农民具有先进生产力特性的先进思想、文化观念,促进农民产业意识的萌芽和产业经营能力的提高,帮助农户提高自己在市场竞争中的生存能力,为今后农业生产的规模化、企业化储备雄厚的符合产业化要求的人力资源。?
二、农村职业教育发展过程中存在的问题?
(一)农村职业教育滑坡现象急需扭转?
(1)农村职业教育规模持续下降。2000年全国农村职业高中在校生为55.45万人,2001年为45.15万人,下降了17.6%。农民技术培训学校培训规模也明显下降,2002年培训7 682万人次,比2000年减少了1 365万人次。?
(2)农村职业教育资源出现减少趋势。随着农村职业教育滑坡,部分地区压缩农村职业教育的规模,有的县将职业学校与普通高中合并,甚至改办普通高中学校。?
(3)农村职业学校办学条件进一步下降。2001年,全国农村职业高中的生均校舍建筑面积为15.72平方米,生均教学设备和辅助用房为6.3平方米,2002年分别下降为14.69平方米和5.84平方米。2001年,全国农村职业高中的教学仪器达标的学校数为509所,2002年减少为471所,主要是一些达标的农村职业高中转为普通高中或其他学校。2001年,全国农村职业高中生均图书25.5册,2002年减为23.6册。2001年,全国农村职业高中每百名学生拥有计算机12.3台,2002年减少为10.4台。?
(4)农村职业学校办学模式单一、管理体制不顺影响到职业教育发展。一些农村职业学校脱离农民实际需求,片面注重传统式学历职业教育。而农民更愿意上短期的民办培训班,以很快学到市场需要的热门技术去打工挣钱,这就导致农村职教日趋困难。?
(二)教学质量不高,学生实践能力不强?
与其他学校学生相比,职校生应当具有更强的实
践能力,但由于种种原因,职业教育最关键的一个环节――实验实习基地严重不足,或者实习时间无法保证,教学只能停留在理论讲授上,学生动手操作少,技能薄弱,很难独当一面,导致了家长、社会对职校毕业生能力的不信任,职高文凭在许多人心目中黯淡无光。?
(三)农村职业教育系统办学经费投入严重不足?
职业学校是培养实用型人才的,因而必须拥有与其专业设置相匹配的教学设备,这就需要加大职业教育投入,但是,现实情况却是职业教育投入占整个教育投入的比例极低,我国生均预算内教育经费的分配中,职业教育经费的数额偏低,并且存在一种趋势,那就是职业教育所占的比例越来越小。况且,在这些极其有限的职业教育经费中真正能够用于农村职业教育的份额实在是少之又少。在这种情况下,农村职校连最起码的操作教学条件都没有,根本难以培养出熟练的技术工人。?
(四)“双师型”教师缺乏,师资队伍建设滞后?
职业学校的教师队伍强调双师型的职业教师,不仅具有一个教师的资格
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