浅议如何在基层党组织中推进党务公开.docVIP

浅议如何在基层党组织中推进党务公开摘要:党务公开必须首先弄清党务公开的含义、主要内容,运作中存在的问题、改革完善它的路径等问题。只有这样,才是对党务公开的真正解读,才能在党的实际工作中规范有序地推进党务公开。 关键词:党务公开;推进;人民群众;党内民主 中图分类号:D267文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)011(C)-0041-02 推行党务公开是深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神重要举措,是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容,是进一步健全民主、加强党内监督的一个全新的课题,也是广大党员干部群众关心的热点问题。最近,我们带着这个问题,对我司所属10个党支部进行了调查。从调查的情况看,这些单位在推行党务公开制度上进行了大胆的、有益的探索,收到了一定的效果,但也存在着许多问题亟待研究和解决。 一、推行党务公开的实践和探索 我司在开展“深入贯彻科学发展观整改提高年”主题教育活动中,按上级党委的要求在厂务公开的同时,把党务公开作为开展主题教育的一项主题实践活动,作为加强基层党组织执政能力建设的长效机制,在全司全面推行。目前,全司10个参学单位党组织党务公开工作已取得了明显进展,产生的积极影响初步显露出来。 (一)强化领导,确保科学有序开展 面对党务公开这个新的课题,公司党委创新思路,把党务公开虚功实做,实现党建水平的提升。为此,公司党委成立了党务公开领导小组,就建立和全面推行党务公开进行了详细的分析研究,制定了《关于推行党务公开的实施方案》,并定期召开党政联席会、党支部大会进行分级安排布置,并适时对公司中层干部公开当月党务工作。督导各党支部健全组织、完善制度,建立上下联动的工作机制,为全公司的党务公开工作提供了强有力的组织和机制保障。同时,积极推行“七个明确”,即指导思想明确、目标要求明确、基本原则明确、公开程序明确、公开内容明确、公开形式明确以及公开时限明确,并及时制作党务公开栏、公开电话和意见箱,对公司党委决策、各支部思想建设、组织建设、廉政建设等工作进行公开,保证了党务公开工作有条不紊地深入推进。 (二)领导垂范,确保工作公开透明 党务公开工作做到 “一把手工程”,党政主要负责人亲自抓、分管领导具体抓,党、政、工、团等组织密切配合,各支部(单位)积极主动参与的良好工作格局。在工作中,公司领导班子率先垂范,为党务工作公开透明指明了方向。一是做好勤于学习的表率,二是做好征求意见的表率,三是做好廉洁自律的表率。 (三)立足实际,确保工作取得实效 凡属党章、党纪条例规定,本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题,除涉及党内秘密外,都进行公开。一是在党务公开的内容上,坚持实事求是的原则;二是在党务公开的形式上,坚持注重实效的原则;三是在党务公开的程序上,坚持有序规范的原则;四是在公开时限上,坚持定期与不定期相结合的原则。 二、推行党务公开工作存在的问题 党务公开是实现党内民主的有效形式,但在运行过程中,由于认识不足、工作力度不够等原因导致党务公开没能够充分发挥应有的作用。 一是对公开工作的认识上存在偏差。有的认为有政务公开就行了,党务工作主要是党内事情,没必要公开;有的在思想上有顾虑,不愿、不敢公开;有的认为党务公开只是“走形式”,不必太认真,甚至还有的党员和党员领导干部,党员意识淡漠,党员权利意识弱化,对党务工作漠不关心,等等,这些思想和认识在一定程度上影响了党务公开工作的深入开展。 二是公开内容不规范。党务公开工作在公开内容上虽然已经做了比较明确的规定,但还是存在着公开事项不统一、内容单一、党员群众真正关心的事项公开不够甚至不公开等问题,与广大党员群众的要求还有很大差距。 三是有效的协调机制尚未形成。党务公开工作比较复杂,涉及内容比较宽泛,相关部门的职责分工又局限于宣传、检查、指导等某一方面具体工作,往往造成信息沟通不及时,协调配合不够,使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现,在很大程度上影响和制约了党务公开工作向纵深发展。 四是缺乏系统完整的评估体系。党务公开工作开展的如何,要看党员、群众、社会满意不满意,要看党组织的决策是否实现科学化、民主化,要看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强,要看与群众密切相关的热点难点问题是否得到有效解决,要看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。要将这些要求标准具体化,具有可操作性,才能对党务公开工作开展情况做出科学的判断。从当前情况看,还没有一套行之有效的能够从内容、程序、办法和效果等方面对党务公开工作进行评估的体系,难以充分调动和激发各级党组织搞好党务公开的主动性、创造性。 三、关于推进党务公开工作的几点思考 党务