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浅议电网企业薪酬制度改革形势下思想政治工作思路及对中图分类号：D64 文献标识码：B 文章编号：1009-9166(2009)026(C)-0013-03 在电力企业实行“厂网分开”后，电网企业实行了充分的市场化运营。按照市场经济的要求，在符合国家要求和法律法规等宏观调控及坚持企业工资分配的市场化和效率优先，兼顾公平的原则下，按劳分配为主体、多种分配方式并存，探索实施资本、技术、知识等生产要素参与收益分配，以不断深化电网企业内部分配制度改革，逐步建立起符合社会主义市场经济体制要求的，具有内在激励和约束机制的内部分配制度，是电网企业保持活力的根本保证，也是电网企业思想政治工作必须面对和需要深刻思考的现实问题。思想政治工作只有适应了企业薪酬制度改革的新形势、新特点，才能有的放矢，才能富有成效，确保员工队伍的稳定，为企业的改革、发展、稳定做出贡献。 一、企业薪酬制度改革下思想政治工作面临的新形势 海南电网公司加入南方电网5年来，各项管理逐步走上规范化道路。南方电网公司从2008年开始在系统内开展职系规范和薪酬优化完善试点工作。在这种新形势下，海南电网公司如何全面分析和正确把握当前员工队伍的思想脉搏，有针对性地做好员工的思想政治工作，引导员工逐步更新观念，适应机制，支持改革，参与改革，为公司改革、发展和稳定提供强大的精神动力和思想保证，便成了每一位思想政治工作者都要面对的现实和必须思考的课题。 (一)应对国企薪酬制度改革新潮，电网企业思想政治工作需要新认识 当前国有及国有控股企业薪酬制度普遍存在薪酬构成不合理、分配关系不协调、分配方式与方法比较单一、对职工个人的薪酬分配过分提倡按效益分配等问题，在新形势下很难充分调动全体员工的积极性和创造性。随着产业体制理顺、人力资源体系构建等改革的不断深入，不可避免会引发员工思想、认识和行为的波动，处理不好，就有可能成为影响建设和谐企业、提升管理水平、增强竞争实力的现实障碍。为了适应形势发展需要，近几年国家陆续出台了一系列政策法规，就如何深化薪酬分配制度改革，建立科学合理、有度有序、充满活力的薪酬分配制度，提出了具体要求和办法。需要我们重新认识新形势下思想政治工作的定位、方法、内容等深层次问题。 (二)应对南方电网薪酬制度改革下的企业和谐新要求，电网企业思想政治工作需要新定位 2008年是全面贯彻党的十七大精神，深化收入分配制度改革的重要一年，国家进一步加强工资分配宏观调控力度，出台《企业工资条例》等新的政策法规。南方电网公司顺应国家改革形势要求，开始在系统内开展职系规范和薪酬优化完善试点工作，力求通过改革，建设一个以多类别、多层次的职系架构为基础，绩效管理、人才评价和薪酬体系相匹配，五类人才协调配置的人力资源管理体系，保证人才强企战略的实施和南网方略的践行，全面深入推进南方电网科学发展，依法规范用工，拓展员工职业发展通道，提升公司关键生产、管理环节的人力资源配置水平，建立和谐稳定劳动关系。在南方电网公司薪酬制度实行后，如何建立和谐稳定的企业劳动关系，需要我们把思想政治工作作为企业一个管理链来对待、来定位，这时的思想政治工作不能只是简单的做人的工作，而是企业管理的有机体。 二、电网企业薪酬制度改革下思想政治工作的新特征 薪酬改革工作是一项系统工程，涉及人力资源管理的多个方面，除要求进一步规范劳动用工管理外，还要优化岗位体系，完成员工选聘上岗，兑现差异化薪酬等，各项改革都关系到员工的切身利益。随着劳动用工制度和薪酬制度改革改革不断引向深入，员工思想日趋活跃，一些陈旧思想和现代改革理念发生了碰撞，尤其是由于员工对岗位竞聘工作的趋向知之不多，对收入分配结构调整的变化等政策认识不透，导致员工在思想和心态上产生了一些思想情绪和模糊认识，产生了许多不和谐因素。主要有以下新特点： (一)变身份管理为岗位管理，引发部分职工思想不稳定。目前海南电网公司在岗员工有多种身份，不同身份员工执行不同的薪酬方案。实施改革后，部分不符合岗位要求的原企业固定工很可能会从目前的职能管理、专业技术职系调整到技能职系甚至辅助职系，而聘用工或农电工中部分学历高、技能强的员工通过竞岗可进入职能管理或专业技术职系，以岗定薪将打破旧的分配机制，对员工思想造成极大冲击。薪酬改革是利益的重新调整和分配，改革过程中如果没有思想政治工作为坚强后盾，将很难推进，如果操作不当，还会引发群体性事件，给企业和社会造成极坏影响。 (二)以岗定薪(或组聘竞聘)，触动部分职工利益。全面推行竞争上岗，以岗定薪，不论资历与身份，部分学历低、技能差的员工只能竞上低职系岗位，薪酬会发生较大变化，由此产生抵触情绪。 (三)不同职系执行不同薪酬标准引发不稳定因素。对于大多数电网员工来说，较稳定的