对澳大利亚现代农业推广模式与体系建设的思考与建议（上）.docVIP

　　对澳大利亚现代农业推广模式与体系建设的思考与建议（上） 窦同军 （兵团外国专家局，新疆乌鲁木齐830000） 2014年1月4日至24日，在兵团外国专家局的大力支持和协助下，兵团农业技术推广总站组织12名来自部分师团从事农业行政管理和农业技术推广的专业人员赴澳大利亚进行“现代农业推广模式创新与体系建设”培训。在21天的学习考察时间里，学员们带着问题学习，带着任务考察，对澳大利亚全新的农业管理模式、现代农业发展方式以及全新的农业科技创新推广理念和模式有了初步了解，更新了观念，开拓了思路，同时也找到了差距，普遍感到澳方先进的农业发展模式对提高自身工作水平有较强的学习和借鉴意义。 1澳大利亚农业发展概况 1.1农业基本情况 澳大利亚是个幅员辽阔、资源丰富、人口稀少的国家，由于其自然环境、社会制度、经济与技术、劳动力等条件，以及国际大环境的影响，澳大利亚农业在长期的发展过程中形成了自己的特色。首先是拥有适宜农业发展的资源条件。澳大利亚有三分之一的地区适宜发展畜牧业，三分之一的地区适宜发展种植业。适宜于发展农牧业的地区土地条件均较好，土地平坦、肥沃，有一定的降雨量，适宜生产小麦、水稻、大麦、甘蔗、棉花等。其次，澳大利亚农业在国民经济中占有重要位置。农业以畜牧业和种植业为主，实行高度专业化、社会化生产，劳动生产率很高，农产品市场化程度很高。生产的农牧产品三分之二以上出口，尤其羊毛、牛肉、小麦、棉花和蔗糖等出口量很大，并且具有很强的市场竞争力，在世界国际贸易中占有较大的份额，是世界最大羊毛生产国和出口国、最大的牛肉出口国、全球第二大小麦出口国和皮棉出口大国。 1.2现代农业特色突出 一是农场规模化经营。全国总面积769万km2，总人口2320万，农牧业用地占国土面积60%以上，从事农业的人口25万人，经营着14万个农场，农牧场平均面积约为3万km2，在农业发达国家中名列前茅。如新南威尔士州种植棉花的农场平均每个农场467hm2，农场主平均年龄39岁。二是农业生产专业化、集约化程度高。各种类型的专业化农场和针对农业生产某一环节的专业化服务公司层出不穷，如在肉牛生产全过程中，有的公司和农场从事育肥、饲料、防疫等某一环节的生产和服务。三是农业机械化、电气化发展迅速。计算机自动控制技术在农业机械和乳业生产等方面得到广泛应用。四是农业信息化程度高。农户对农产品及生产资料的品种及价格信息、购买与销售等所有需求均通过网络进行。 1.3农业产业发展的特点 澳大利亚联邦政府设有农林渔业部，管理全国的农业、林业、渔业生产和对外贸易。各州设有基础产业部，管理和促进农业生产与产业化发展。澳大利亚农业产业发展的特点是以国内外市场为导向，发展本国农业生产。政府鼓励农产品出口，参与国际竞争；重视农业环保，推动农业可持续发展；推进节水农业，充分利用自然资源。由于有这些优势和条件，加上政府的促进政策，澳大利亚农牧业近几年来取得了稳步的发展，不但满足了国内需求，还成为世界重要的农产品出口国。 1.4农业科研机构 澳大利亚主要的农业科研机构有：联邦科学与产业研究组织（CSIRO），政府部门如资源环境部及其研究机构，大学的农业研究所/中心，州农业部（DPI）及其研究机构，企业如谷物协会（GRDC）、园艺协会（HRDC）等，以及联邦政府外交部国际农业研究中心（ACIAR）等科研、开发和国际合作协调组织。值得重视的是，澳大利亚于20世纪90年代以来在全国各地建立了几十个由上述机构共同享用的联合研究中心（CRCs）和APSRU等，这些联合研究中心的项目由联邦政府、州政府和企业联合资助，由不同的政府部门、科研机构、大学和企业研究机构共同承担，依托中心的大型设施和现代化仪器设备，密切联合、协作攻关，体现了人、财、物的优势集成、功能互补和高效利用，具有很强的活力。 CSIRO是政府的重要部门之一，总部设在堪培拉，相当于我国的中国科学院和中国农业科学院联合的一个国家级研究机构，覆盖除国防、医学之外的所有主要研究领域，现有研究人员6000多人，设有23个研究所，涉及与农业相关的主要领域有动物医学、动物生产、纺织与纤维、林业与林产品、种植业、热带农业、昆虫学、土壤与水、水产学、野生动物与生态学等，分布在各州的分支机构或试验站达70多个。其机构占全澳农业研究机构总数的20%～25%。 澳大利亚与农业有关的大学有38所，其多数为公立大学，研究型大学如昆士兰大学、澳大利亚国立大学、阿德莱德大学、南澳大学、西澳大学、LaTribe大学、Myrdocg大学等都设有农业领域、生命科学及生物技术等方面的研究所或研究中心，范围涉及农业、林业、水产、畜牧及环境科学的各个方面，各具特色和优势，并有进一步个性化的趋势。这类大学占全澳农业研究机构总数的20%～25%。 1.5农业发展促进措施 一是加大农业行政管理体制