中日油气博弈及合作契机分析.docVIP

中日油气博弈及合作契机分析摘 要：中日油气产业发展具有较突出的共性，如中日两国同属于石油需求与消费大国，石油对外依存度极高；石油进口来源地和运输路线高度集中，石油供应安全性差；中日两国石油进口多元化战略趋同。由此决定了中日两国在世界油气领域存在竞争博弈的一面，包括中东市场上的油气竞争、俄罗斯远东石油管线争夺、中亚里海石油争夺，以及在东亚地区内部东海油气资源的争夺等；同时，作为东亚的油气消费大国、原油进口大国和经济大国，两国也应当在加强油气领域的技术交流合作、加强油气安全领域的合作和建立东北亚能源共同体与抵制亚洲溢价等方面进行广泛合作以实现双赢。 关键词：中日油气；共性；博弈；合作 中图分类号：F74 文献标识码：A 文章编号：1672-3198(2009)06-0111-03 能源是国民经济发展的命脉，石油是“工业的血液”，是关系到国家能源安全的重要战略资源之一。中日两国是仅次于美国的世界第二大和第三大石油消费大国。近年来，中日两国作为亚洲毗邻的油气消费和进口大国在国际油气市场上展开了激烈的博弈，如俄罗斯远东石油管道之争、海外油田开发权之争、东海石油勘探之争等，并成为影响两国政治、经济贸易关系的重要因素。中日两国如何避免对抗性、排他性的传统博弈方式，努力扩大既有的油气合作领域与规模，实现双赢，是摆在中日两国面前的重要课题。 1 中日油气产业发展的共性 1.1 中日两国同属于石油需求与消费大国，石油对外依存度极高 自1993年我国成为石油净进口国以来，随着经济的不断发展，石油资源愈显匮乏，国内石油产量远赶不上需求的巨大增长，石油进口逐年增加，现已经成为仅次于美国的第二大石油消费国，也是仅次于美国和日本的第三大石油进口国。2006年中国能源消费结构中石油占20.6%，天然气占2.95%；2007年中国石油消费量达3.46亿吨，同比增长7.3%；国内原油产量仅为1.8665亿吨，同比增长仅为1.6%；原油对外依存度由2003年的36%增长到46.05%。据中科院发布的《中国能源发展报告(2008)》，预计2007~2020年期间，中国石油消费仍保持较高的增长速度，2010年和2020年中国石油消费量将达4.07亿吨和5.63亿吨，石油供需缺口将分别达到1亿吨和2.5~4.3亿吨，石油对外依存度也将分别达到50%和60%以上。 作为油气消费大国的日本，2006年能源消费结构中石油占45.17%(2.35亿吨)，天然气占14.63%(0.76亿吨油当量)，油气消费严重依赖进口。其国内油气资源极度匮乏，仅在日本海岸有为数不多的几个油田，国内石油供给率仅为0.2%，石油进口依存度接近100%；其消费的天然气也主要依赖于进口。 1.2 石油进口来源地和运输路线高度集中，石油供应安全性差 (1)石油进口来源地以中东为主，油源稳定供应存在隐患。 中日两国石油进口来源地均以中东为主，石油进口地集中度较高。中东是世界上政治最动荡的地区，各种矛盾交织，恐怖事件频繁发生，严重威胁着石油生产和供应的稳定。以中东石油进口为主的中日石油进口的稳定性自然存在较大的隐患。 中国自1993年原油净进口以来，中东一直是中国原油进口的主要来源地。从中东进口的原油占中国原油进口比重由1993年的42.1%发展到2007年的44.6%，最高为1998年的61.01%和2001年的56.19%。 日本的原油进口主要来源于中东，且比重逐年提高，由1973年的78.1%提高到2005的89.06%，具体数据如表1所示。日本从中东的原油进口远远高于其他发达工业国家的进口。据美国《石油基础数据手册》，在2004年中东出口的石油中美国占12.81%，日本却占到21.38%。 (2)运输路线高度集中。 中日进口石油的运输安全上也存在着巨大的隐患。中国从中东和非洲进口的原油运输必须经过马六甲海峡，从亚太地区进口的原油部分运输也必须经过此地；2007年中国从中东和非洲进口的原油12580.86万吨，占中国原油进口总量的比重77.1%；对中国而言，马六甲海峡是中国海上石油名符其实的生命线，直接关系到中国进口石油的安全和中国石油供应的安全，被称之为中国石油安全中的“马六甲困局”。马六甲海峡对日本的重要性更突出，日本进口原油的90%以上都要经过此地，被称为是其“海上生命线”的关键点。马六甲海峡是世界上商船往来最繁忙的海峡之一，该地区国际关系错综复杂，并且海盗活动也日益猖獗。这对石油运输的安全性和稳定性构成了巨大的威胁，使得中日两国共同面临着不断增长的海上油运风险。 1.3 中日两国石油进口多元化战略趋同 鉴于中东地区动荡的局势以及海上油运存在的巨大风险，中日两国积极推行石油进口多元化战略，以确保石油供应