当前公共文化建设资金投入的社会化途径研究——以山东省烟台市“公益文化项目推介会”为例.pdfVIP

I 58 _n壹塑!!!堇当堕坌茎窒竺堡望塑全堡仝竺塾叁竺堡堡旦窒_—————————————_————————_———————————————————————————————————————————o————‘——————————————————————————————一 INARTS 一HUNDREDSCH00LS 文章编号：1003-910412016)03—0058—07 当前公共文化建设资金投人的社会化途径研究+ ——以山东省烟台市“公益文化项目推介会”为例 高迎刚，张博雯 (山东大学艺术学院，山东济南250100) 摘要：“推动公共文化服务社会化发展”是我国公共文化建设面，临的最为重要的现实 任务之一，而资金投入方式的社会化则是完成这一任务的关键。2003年以来，山东省烟台 市已经成功摸索出一种规范、便捷、高效的公共文化建设资金社会化投入方式。为推动我国 公共文化服务的社会化发展提供了可资借鉴的宝贵经验。文章从该市“公益文化项目推介 会”的实施背景、运作机制、实施效果等方面入手，尝试归纳出一条适合我国公共文化建设 资金投入社会化的有效途径，使其由一种成功的地方公共文化建设经验，提升为一种有可能 在全国范围内推广的“中国经验”。 关键词：当代中国；文化建设；公共文化；资金投入；有效途径；中国经验 中图分类号：JO 文献标识码：A 自2005年“公共文化”这一概念首次出现在中早就注意到了这一点，无论是在2013年11月12日 央文件中以来，我国的“公共文化服务体系”建设已 十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改 经走过了lO年时间。…十年来，我国的公共文化建设 革若干重大问题的决定》，还是在2015年1月14日 已经取得了举世瞩目的成就。诚如2015年初由中共由中办、国办印发的《关于加快构建现代公共文化服 中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现 务体系的意见》，都重点强调了“推动公共文化服务 代公共文化服务体系的意见》所说，“近年来，在党中 社会化发展”的建设思路。 央、国务院高度重视下，我国公共文化建设投入稳步 如何推动公共文化服务社会化发展呢?笔者以 增长，覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建立， 为，首先需要解决的问题就是资金投入方式的社会 公共文化服务效能明显提高，人民群众精神文化生活 化。只有解决了资金投入的问题，公共文化服务体系 不断改善，公共文化服务体系建设取得显著成效，呈 建设的可持续发展才有可能实现，也才有可能逐步解 现出整体推进、重点突破、全面提升的良好发展态 决目前存在的种种现实问题。《中共中央关于全面 势”。¨1然而，在回顾十年来公共文化建设存在的主要 深化改革若干重大问题的决定》在谈到“推动公共文 问题时，很多专家都会毫不迟疑地强调目前较为普遍 化服务社会化发展”时指出，要“鼓励社会力量、社会 存在着的“社会化程度不高”现象。【31事实上，中央也 资本参与公共文化服务体系建设”，那么，如何才能 ；基金项目：本论文为2011年度山东省社会科学规划重点项目“创新山东公共文化服务体系投入和管理方式研究”(项目编号：11BWYJ05) 阶段性成果之一。 作者简介：高迎刚(1972一 Mason )，男，汉，山东博兴人，文学博士，美国乔治梅森大学(GeorgeUniversity)艺术学博士后流动站出站博-y 后，山东大学艺术学院副院长，教授，博-y生导师，文化部全国基层文化队伍培训基地(山东大学)培韧I工作负责人。研究方向：艺术美学，艺术评 论，艺术创意产业与艺术管理，公共文化理论研究。 59 HUNDREDSC