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城乡一体化对扩大内需影响
城乡一体化对扩大内需影响摘要:扩大内需是当前经济发展的一个迫切需要解决的课题,城乡一体化建设对扩大内需有着重要影响。本文从通过对嘉兴城乡一体化建设进行研究分析,用以小见大视角来谈城乡一体化建设对扩大内需的影响。主要从四个部分来阐述,一是引言,简要对宏观经济环境进行介绍,引出论文主题;二是介绍嘉兴城乡一体化建设的历程;三是结合嘉兴实例阐述分析城乡一体化对扩大内需的影响,这一部分是文章重点;四是结语,对文章的进行总结。
关键词:城乡一体化;扩大内需;嘉兴
一、引言
在过去的近十年的时间里,中国经济的增长主要靠投资与出口这两架马车拉动,但据目前的经济形势来看,这种经济增长方式将受到极大的挑战。欧美经济前景的不明朗,制造业成本的提高以及人民币升值等诸多原因的结合,使得我国贸易顺差下降。财政部大幅降低能源、原材料的进口关税也将是是中国出口经济降温的前兆。总之,未来中国的出口不可能恢复到高峰期的增长速度。而单靠投资来拉动经济增长显然是不合理。温家宝总理在2011夏季达沃斯论坛也强调中国要坚持实施扩大内需战略。这些都使得我们越来越强调扩大内需来促进经济健康发展。
第六次人口普查结果显示,居住在农村的人口为674149546人,占总人口的50.32%。根据国家统计局预算,农村居民每增加1元的消费支出,将对整个国民经济带来2.08元的生产型支出和消费支出。由此可以看出,开发农村市场,对扩大内需是极其有帮助的。从农民消费支出结构来看,我国农村居民的恩格尔系数有下降趋势,从1978年的67.7%降到2008年的43.7%。恩格尔系数的降低反映出食品支出占总支出的比例降低,也就在一定程度上说明农民可支配收入的增加。农村市场相比城镇而言,开发较不完全,这也意味着中国庞大的农村市场在扩大内需中具有极大的潜力。城乡一体化的建设对农村市场的开发和扩大内需都有着强有力的推动。
二、嘉兴城乡一体化建设历程
嘉兴在改革开放以来就对统筹城乡方面进行了不断探索。在早期探索阶段,1999年,嘉兴市委、市政府制定了《嘉兴市农业和农村现代化建设规划》。2000年又出台《关于推进“五个一工程”的实施意见》,以县(市、区)为单位,用三年时间,高起点、高标准、高水平地建好一个中心镇、一个示范村、一个特色工业城、一个现代农业园区、一条现代农业产业带,以“五个一工程”的典型示范、辐射带动推动整个面上的农业和农村现代化建设。2003年,在基本完成“五个一计划”的基础上,提出“五个行动计划”,把农业和农村现代化建设从典型示范拓展到整体推进,城乡经济社会得到了较快发展。
党的十六大提出“统筹城乡经济社会发展”后,浙江省省委、省政府对嘉兴的城乡一体化工作给予极大的关心和支持,嘉兴市的城乡一体化建设也由此拉开了全面实施的序幕。2003年嘉兴市第五次党代会中,将城乡一体化确立为全市经济社会发展的“五大战略”之一。2004年,嘉兴市政府正式出台了《嘉兴城乡一体化发展纲要》,全面实施城乡一体化发展战略。明确总体目标是:到2005年,城乡一体化工作步入轨道,一些工作取得突破性进展,基本建立起城乡一体化的推进机制和推进体系。到2010年,初步消除城乡二元结构,城乡差距明显缩小,城乡大部分指标实现接轨,基本形成城乡一体化发展格局。在此基础上,再经过十年的努力,到2020年实现城乡一体化的奋斗目标。为配合《纲要》的有效实施,嘉兴市又推出扎实推进城乡空间布局、城乡基础设施建设、城乡产业发展、城乡劳动就业与社会保障、城乡社会发展和生态环境建设与保护“六个一体化”。
经过几年的建设,嘉兴市已基本建立起城乡一体化的推进体系和推进机制,《嘉兴市城乡一体化发展规划纲要》提出的阶段性工作目标任务已基本实现,总体上具备了向新的阶段迈进的条件和基础,统筹城乡发展、推进城乡一体化进入了纵深推进阶段。2008年,嘉兴市颁布《嘉兴市打造城乡一体化行动纲领》,明确提出:“全面实施空间布局、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障、生态环境、组织保障等七个推进体系,力争到2012年,城乡体制基本接轨、城乡产业相互融合、城乡社会协调发展、城乡差距明显缩小,率先形成城乡一体化发展新格局”的目标任务。并制定《嘉兴市开展统筹城乡综合配套改革试点的实施意见》,以“十改联动”为主要内容,统筹城乡发展综合配套改革试点,加快体制机制创新,切实增强工业反哺农业、城市支持农村的能力,更好发挥农业、农村对工业和城市发展的促进作用。
三、城乡一体化建设对扩大内需的影响
内需,即内部需求,是相对的国内需求,主要包括投资需求和消费需求两大方面。结合嘉兴市城乡一体化建设取得的具体成就,从扩大投资需求和扩大消费需求两大角度来论述城乡一体化对扩大内需的影响。
1.投资需求
(1)政府投资
在城
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