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「全国气候变迁会议」5
「全國氣候變遷會議」5.19 公民咖啡館
議題說明相關資料
一、部會單位:行政院環境保護署溫減管理室
二、桌編號: 18
三、議題名稱:水價合理化
四、內容說明:
(一)現況分析
台灣自來水公司及台北自來水事業處(以下分別簡稱自來
水公司及北水處)現行水價係分別依據自來水法、原自來水法
台灣省施行細則及自來水法台北市施行細則規定訂定,水價於
民國 83 年調整沿用迄今,水價價目均包括基本費及用水費兩
部分,基本費按接管水表口徑訂定,用水費部分採累進費率,
自來水公司分四段費率,每度水價 7.35~12.075 元;北水處分
五段費率,每度水價 5.0~7.6 元。
根據 100 年度資料,台灣自來水公司平均售水價格 10.90
元/度,售水成本 11.18 元/度;台北自來水事業處平均售水價格
8.31 元/度,售水成本約 7.52 元/度,又統計最近 5 年自來水事
業投資報酬率,台灣自來水公司為-0.28%,台北自來水事業處
為 1.07%,顯見自來水售價長期近於成本,影響該事業推動相
關汰換舊漏管線、改善淨水場設備及提升備載能量等工作;另
水價偏低,亦造成民眾不知珍惜水資源,節約用水推動不易,
水價亟待合理調整。
目前水價雖已逾 18 年未行調整,惟降低漏水率,舒緩水
資源開發壓力,係自來水事業責任所在,本署將持續督導自來
水公司與北水處秉持社會大眾用水權益為優先之理念,訂定長
程漏水改善計畫,並持續加強辦理相關工作。
(二)具體行動
1. 建立水價調整機制
(1)水價調整依自來水法第 59 條規定辦理,自來水事業依據
「水價計算公式」及經營成本檢討後,研提「水價調整計
1
畫」,送主管機關核定後實施。
(2) 經濟部已於95.7.10依自來水法第 59條規定,訂頒「水價
計算公式及詳細項目」;另於 94.2.4依據自來水法第 60條
規定,成立「經濟部自來水水價評議委員會」,敦聘專家學
者、會計師、消費者保護團體、自 來水事業代表及政府相
關單位代表等組成,負責審查水價調整計畫。
2. 未來水價若能合理調整,將優先檢討並加強推動降低漏水率、
管線汰換等工作,目前 經濟部已督促台灣自來水公司研析各種
可能調整方案,並研擬長期發展計畫及提高供水品質配套計
畫,包括汰換舊漏管線減少漏水損失、更新淨水場設備提高供
水品質、加速建置聯通管網穩定供水、加強研究發展提升淨水
處理技術、建立自動化資訊化管理系統、健全財務計畫等改善
措施。在水價完成合理調整前,自來水事業仍應負起責任,持
續改善漏水及提升供水品質。
(三)未來推動事項
為顧及民眾日常生活感受,水價合理調整需審慎規劃並配
合相關配套措施以降低衝擊;未來臺灣自來水公司所提水價將
朝「兼顧弱勢、對社經衝擊最小及提升服務效能」之方向合理
調整,並依自來水法規定,送交「經濟部自來水水價評議委員
會」由政府機關、學者專家、消費者團體等各界公正人士組成( )
審議。審議過程將以公開、坦誠的態度,廣納各界意見後才會
推動。
2
2009 年各國平均每戶家庭自來水費統計表(依平均水價排序)
每戶每年自來水費 3
平均每人GDP(美元) 平均水價新台幣元( /M )
國家或地區
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