欧盟新税制度压力下肯尼亚花卉种植面临艰难时刻.pdfVIP

随着去年1o月1日欧盟一项新税制度的实施，肯尼亚花卉种植者出口到欧盟的花卉出口额每 月将缩水数百万欧元。欧盟驻肯尼亚代表认为，每月损失在400万～500万欧元之间，而肯尼亚花 卉委员会认为，每月损失将达1ooo万欧元。有关部门警告说，新税收制度的实施，将对肯尼亚所 有有盈利能力的企业带来致命的伤害，并将导致很多花卉农场破产。 欧盟新税制度压力下 肯尼亚花卉种植面临艰难时刻 r●L 野／译 “ 收使肯尼亚的园艺产品比我们 洲、加勒比海国家之间签订的一个贸易 达国家，所以新税得以减免。“这给除 w税的最大竞争对手埃塞俄比亚和 和发展协定，它将取代最早的科托努协 肯尼亚外的东非共同体其他成员国提供 了一个不公平的贸易优势。”肯尼亚一 哥伦比亚的园艺产品更加昂贵。”肯 定(CotonouAccords)和后来的洛美 位花卉农场主说。“因此我们正在认真 尼亚花卉委员会主席瑞查德·福克斯 协定(Lom6Agreements)。在欧盟 (RichardFox)说。 和非洲、加勒比海国家之间贸易往来中， 考虑寻找花卉出口的其他方法和手段， 由于在10月1日最后期限之前， 科托努协定和洛美协定已实施了38年。 包括将产品通过坦桑尼亚、乌干达、卢 东非共同体和欧盟没有达成经济合作 2002年以来，欧盟和东非共同体就开始 旺达、布隆迪等国家出口。”肯尼亚花 伙伴关系协定(EPA)，肯尼亚花卉了谈判。但谈判并不成功，洛美协定实 农也正在寻找将花卉产品出口到欧盟以 出口商将不得不支付欧盟国家新增的 施的最后期限一次一次地被推迟，到去 外其他市场的途径和方法，如将花卉产 5％～8．5％的进口关税。以瑞查德·福 年9月双方仍未达成最后协议。这就意 品出口到俄罗斯、美国、日本和中国市场。 克斯为首的花卉行业领导人已经强力游 味着，从去年10月开始，肯尼亚将不 “中国正在成为肯尼亚的一个最重要的 说政府，以确保谈判继续并最终签订经 得不支付欧盟国家的进口关税，其中花 贸易伙伴。越来越多的肯尼亚花卉和蔬 济合作伙伴关系协定。 “即使能很快找 卉的进口关税为5％～8．5％，新鲜蔬菜 菜农场主已有意和中国合作，寻找赚钱 到一个解决的办法，但由于政府机构的 的进口关税为10％，新鲜菠萝的进口关 的商机。”一位荷兰顾问说。 官僚主义作风，协议的批准仍可能要等 税为2％～3％，而加工后的菠萝进口关 上几个月，所以农场主和贸易商仍将遭 税则高达20％。 肯尼亚失去竞争优势 受巨大的损失。如果经过努力协定仍不 “肯尼亚出口的新鲜农产品大约 能达成，又没有其他的解决方案，花卉 不公平贸易优势 40％出口到欧盟，其中每年的鲜花出口 投资者将不得不做出撤资的决定。”瑞 在东非共同体所有成员中，只有肯 额约为5．4亿美元，蔬菜为3．1亿美元。 查德-福克斯说。 尼亚被列入所谓的普遍优惠制标准体 因为新的进口关税，肯尼亚每年的花 系，并首当其冲地被课以新税。而坦桑 卉出口将损失1．4亿美元，花卉行业 最后期限到来 尼亚、乌干达、卢旺达、布隆迪等东非 将成为一个高成本行业。”肯尼亚花 经济合作伙伴关系协定是欧盟和非 共同体的其他成员国因为被列入最不发 卉委员会执行总裁珍尼-尼格(Jane 珍尼·尼格说：。因为新的进口关税 乔普-达梅说：“对于大多数农场来说，