保亭黎族苗族自治什玲镇.doc

保亭黎族苗族自治县什玲镇 土地利用总体规划 （2006—2020年） 文本说明 保亭黎族苗族自治县什玲镇人民政府 二O一一年十二月 目 录 第一章 规划修编的背景与过程 1 第一节 规划修编的背景 1 第二节 规划修编的目的与原则 4 第三节 规划修编的工作过程 6 第二章 土地利用现状分析 8 第一节 土地利用现状结构与布局 8 第二节 土地利用存在的问题与面临的形势 10 第三章 土地利用功能定位和目标 12 第一节 土地利用功能定位 12 第二节 土地利用目标 13 第三节 土地利用调控指标 13 第四章 土地利用结构与布局调整 15 第一节 土地利用结构与布局调整依据 15 第二节农用地结构与布局 17 第三节 建设用地结构与布局调整 20 第五章 土地用途分区与管制措施 24 第一节 土地用途分区原则与方法 24 第二节 土地用途分区管制 25 第六章 重点建设项目安排 33 第七章 土地利用规划实施保障措施 34 第一章 规划修编的背景与过程 第一节 规划修编的背景 一、上轮规划实施成效 上一轮规划《保亭黎族苗族自治县什玲镇土地利用总体规划（1997—2010年）》在实施过程中，严格依据土地利用总体规划，认真贯彻土地用途管制制度，不仅建立了土地利用规划体系，而且实施了以计划管理、项目预审、规划审查为主的规划管理手段。实践证明，土地利用总体规划对加强土地资源的