打造优势规模经济加快补齐农业现代化短板.PDFVIP

A4观点 D2017/7/27星期四 责任编辑 张树良 ONG FANGCHENG XIANG BAO 改革论坛 “自建民房” 也要纳入监管 打造优势规模经济 加快补齐农业现代化短板 □郭元鹏 连日来，西藏自治区东部的昌都 市境内普降大雨，部分时段和地区甚 □于冷 民经济中的比重也不断下降。这 的或较好的收入。 选择适合国情的农业技术进 至出现暴雨，受雨水冲击，江达县一栋 既是产业结构转变的正常逻辑，也 食品价值链中的农业 参考 步路径。目前我国农业科技研发 五层居民楼垮塌，而后倒入江中。江 当前，“四化同步”发展中，农 是社会经济发展的必然过程。 2014年美国1美元食品的增值过 与推广的结合还不十分紧密，科技 达县县委宣传部回应称，倒塌房屋系 业现代化相对于其他“三化”来说， 然而，中国没有顺利完成上述 程，农业生产仅有10.4美分的增 投入的成效还不够高，科研管理体 村民自建楼，并非豆腐渣工程。 基础弱、发展慢，至今仍是国民经 产业结构的转变。农业增加值占 加值，而加工（含包装）、流通（含运 制还不能完全适应农业现代化建 对于这起事件来说，一个不能回 济的突出短板。同时，以虚拟经济 GDP的比重从六十年代的40%下降 输）和餐饮服务分别占据了17.8 设的需要。突出表现在两个方面， 避的问题是：村民自建的楼房安全到 为代表的新产业新业态的迅速崛 到2016年的8.56%，工业也随之迅 美分、25.2美分和32.7美分。食品 一是在科研方面，大多还是沿用原 底谁来监管？“自建民房”在很多地方 起壮大，以及金融、房地产等产业 速崛起，但农业仍然滞留着大量的 价值链中农业生产的增值作用很 来的计划立项方式，存在着科研立 都存在，尤其是在小县城和农村，有大 的新发展新变化，正在对我国“四 农民。当工业开始反哺农业，利用 小，如果再去除农业生产的投入， 项脱离实际、多部门立项重复建设 量此类房屋。在施工中村民往往聘请 化同步”发展产生着越来越深刻的 其他行业的科技和装备发展农业 农民的盈利很少。 问题，也存在着重论文发表和专利 没有资质的工程队进行建设，建成后 影响。补齐农业现代化短板，必须 现代化的时候，大量的农业劳动力 据此可能会引出减少中间环 申报而忽视、偏离解决农业生产实 也大都是房主自己验收，由于缺乏专 研究我国技术、社会和产业之间融 无处释放，又加上信息化、互联网 节的“产销对接”思路，实际上这是 际问题的现象；二是在技术推广方 业的知识，也就给日后留下了安全隐 合与协调的内在规律，在借鉴国外 和机器人时代的到来，农业劳动力 一种值得商榷的观念。食品价值 面，大多仍依赖传统的行政运作模 患。笔者认为，“自建民房”也应该纳 相关做法经验的基础上，深化农业 的转移更加困难。这应该是中国 链中的各个环节都是不能缺少的， 式，不习惯商业化、市场化运作方 入建筑安全管理范畴，应该让工程监 供给侧结构性改革，释放农业后发 农业的特色之一，也是面临的巨大 能够改变的只是由谁去完成不同 式。 理参与其中，让建设部门专业人员帮 优势，顺利实现农业发展的弯道超 挑战。 环节的工作。不是农民参与的环 农业技术取向既依赖农业现 助验收，实施专业化的“建筑队伍资 车。 农业现代化道路 面对上述