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锐意进取 奋力拼搏 全面推进商务事业更好更快发展
锐意进取 奋力拼搏 全面推进商务事业更好更快发展一、“十一五”时期及2010年商务工作回顾
过去的五年,是黑龙江省商务事业取得辉煌成就和历史性跨越的五年。五年来,在省委、省政府的正确领导下,我们坚定不移地贯彻国家和省委、省政府保持经济平稳较快增长的重大战略部署,紧紧围绕“八大经济区”和“十大工程”建设,努力克服金融危机带来的不利影响,全力推进“内外贸并举和三外联动”,团结一致,奋力拼搏,扎实工作,商务事业呈现蓬勃发展的喜人局面,保市场、惠民生、维稳定作用日益突出,对全省经济社会发展的引领和牵动作用显著增强,商务事业发展进入了一个承前启后新的历史节点。
(一)“十一五”时期是全省内贸流通发展最快的时期。我们坚持以提高全省市场运行效率、扩大城乡居民消费需求、转变贸易发展方式为目标,大胆创新流通方式,积极培育消费热点,引导消费结构升级,促进省内市场规模快速增长。
内贸流通对经济社会发展的贡献进一步提高。“十一五”期间,全省消费市场持续增长,全省社会消费品零售总额五年累计达到1.5万亿元,年均增长17.1%。批发零售和餐饮业增加值由2006年的576.9亿元,增长到2010年的1100亿元。2010年规模以上商品市场数量为479个,其中年成交总额超亿元的市场达到81个。“十一五”期间,全省社会消费品零售总额占GDP的比重逐年增加,由2006年的32.2%上升到2010年的40%。2010年最终消费支出拉动国民经济增长6.3个百分点,消费对经济增长的贡献率达到50%以上。流通业已经成为全省税收的重要来源,2010年流通领域实现增值税、营业税、所得税三项税收总额153.1亿元,税收贡献率接近13%。流通业已经成为吸纳就业的重要领域,截至2010年,流通领域从业人员达到351.1万人,占全省就业总人口的比重为18.7%。扩大消费政策取得明显效果。“两下乡、两换新”政策实施以来,汽车和家电成为居民消费的新热点。截至2010年底,家电下乡和以旧换新累计销售家电228.5万台,销售额48.4亿元,占同期限额以上零售企业家电类商品销售额的40%;汽车、摩托车下乡累计销售车辆22.95万辆,销售额57亿元,占同期限额以上零售企业汽车类商品销售额的1/10左右。在扩大消费政策的带动下,黑龙江省城乡居民消费规模进一步扩大,特别是农村社会消费品零售总额2010年增速达到18.7%,城乡消费差距不断缩小。
多元化的市场主体格局和现代化流通体系逐步建立。深入开展减债脱困工程,国有流通企业竞争力不断增强。2006年和2007年,两年内基本将全省国有流通企业具备处置条件的历史债务处置完毕,使2000多家企业卸下历史包袱,50多万职工得到妥善安置,盘活350亿元存量资产。随着开放领域不断拓宽,大量外资企业开始进入黑龙江省流通领域,到2010年末,已有20多个国际大型零售企业在黑龙江省开设分店。在对内对外开放中,众多民营资本也广泛进入流通领域,为流通业发展增添了新的动力。2010年限额以上零售企业销售总额中,国有及国有控股企业占11.9%,集体企业占3.3%,外商及港澳台投资企业占1.3%,私营企业占44.2%,混合所有制企业占39.3%。连锁经营蓬勃发展。2010年,全省连锁企业实现经营额547.5亿元,比2006年增长126.6%;连锁零售企业店铺数量已达4250个,增长137.1%;连锁经营已经从零售业、餐饮业向生产资料、汽车维修等多个行业发展,2010年黑龙江省生产资料流通企业的连锁经营销售额已经占到销售总额的10%左右,成为生产资料流通企业主要经营模式。
城镇生活服务体系和农村市场体系日益完善。积极开展“便利消费进社区、便民服务进家庭”为主题的社区商业“双进”工程,已建立国家级商业示范社区14个,覆盖13个市地和农垦、森工两大系统,大大提高了商贸服务业的便民利民程度。在哈尔滨市开展早餐工程试点,建成2个主食加工配送中心,建成250个标准化早餐网点,每天能保证10万多市民吃上放心早点。积极发展家政服务,已经建成2个家政服务网络中心,培训2万多名家政服务人员。2010年全省再生资源回收总量约650万吨,回收总值达15亿元以上,占第三产业总产值的3%。截至2010年底,累计建设改造“万村千乡”农家店2.2万个,覆盖全省95%的乡镇和行政村,并建成配送中心85个,以城区店为龙头,乡镇店为骨干,村级店为基础的农村现代流通网络正在逐步形成。实施“双百市场”工程,截至2010年底,累计改造33个农产品、农贸市场,覆盖了12个地级市,交易额占全省规模以上农产品批发市场交易总额的60%。
会展经济效果明显,黑龙江省产品市场形象不断提升。几年来,我们组织企业参加“西洽会”、“西博会”、“食品博览会”等全国性展会,为宣传和推销黑龙江省品牌企业产
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