专业安全工程技术.DOC

第五章 专业安全工程技术 安全技术是生产技术的一个组成部分，贯穿于生产的全过程，且伴随着生产技术的发展而不断发展。从安全技术的产生、发展及其任务和作用，可知各个行业应有各自的安全技术。按产业性质来分，有煤矿安全技术、化工安全技术、交通安全技术、建筑安全技术等；按生产过程中所使用的机械、设备的性质来分，又有机械安全技术、电气安全技术、起重设备安全技术、锅炉与受压容器安全技术等。本章对工业生产中主要的安全技术加以介绍。 第一节 特种设备安全概论 特种设备是指由国家认定的，因设备本身和外在因素的影响容易发生事故，并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。 特种设备包括电梯、起重机械、厂内机动车辆、防爆电气设备、气焊、锅炉及压力容器等。 一、特种设备安全的通用法则 1. 设计与制造 设计单位及其设计人员对所设计的特种设备的质量和安全技术性能负责。设计必须符合相应的标准和安全技术要求，本制定国家标准或者行业标准的，必须符合保障人体健康及人身、财产安全的要求。 制造单位对制造的特种设备的质量和安全技术性能负责。对实施生产许可证管理的特种设备，由国家质量技术监督局统一实施生产许可证制度对未实施生产许可证管理的特种设备，实行安全认可证制度。未取得相应产品生产许可证或者安全认可证的单位，不得制造相应产品。试制特种设备新产品或者部件、制造标准或者技术规程有型式试验要求的产品或者部件，需由国家质量技术监督局认可的监督检验机构进行整机或者部件的型式试输合格后方可提供用户使用。 2. 安装、维修保养与改造 特种设备安装、维修保养、改造单位必须对特种设备安装、维修保养、改造的质量和安全技术性能负责。 安装、维修保养、改造单位必须具备相应的条件，向所在地省级特种设备安全监察机构或者其授权的特种设备安全监察机构申请资格认可，取得资格证书后，方可以承担认可项目的业务。该资格证书在全国范围内有效。 安装、大修、改造特种设备前，使用单位必须持施工方案等相关资料到所在地区的市级以上特种设备安全监察机构备案。 安装、大修、改造后，特种设备的质量和安全技术性能经施工单位自检合格后，由使用单位向规定的监督检验机构提出验收检验申请，并由执行当次验收检验的机构出具检验报告，合格的，发给特种设备安全检验合格标志。 3. 使用与管理 特种设备使用单位必须对特种设备使用和运营的安全负责。特种设备使用单位必须使用有生产许可证或者安全认可证的特种设备。对使用的特种设备，必须按照规定要求申请相应的验收检验和定期检验。 新增特种设备，在投入使用前，使用单位必须持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志，到所在地区的地、市级以上特种设备安全监察机构注册登记。将安全检查合格标`志固定在特种设备显著位置上后，方可以投入正式使用。 使用单位必须制定并严格执行以岗位责任制为核心，包括技术档案管理、安全操作、常规检查、维修保养、定期报检和应急措施等在内的特种设备安全使用和运营的管理制度，必须保证特种设备技术档案的完整、准确。 特种设备遇可能影响其安全技术性能的自然灾害或者发生设备事故后，以及停止使用一年以上时，再次使用前，使用单位应当对其进行全面检查，必须消除影响安全的隐患。 特种设备作业人员必须经专业培训和考核，取得地市以上质量技术监督行政部门颁发的特种设备作业人员资格证书后，方可以从事相应工作。 使用单位必须对在用特种设备进行日常的维修保养。特种设备的维修保养必须由有资格的人员进行，无特种设备维修保养资格人员的使用单位，必须委托取得特种设备维修保养资格的单位，进行特种设备日常的维修保养。 使用单位应当严格执行特种设备年检、月检、周检等常规检查制度，经检查发现有异常情况时，必须及时处理，严禁带故障运行。检查时应当详细记录，并存档备查。 在用特种设备实行安全技术性能定期检验制度。使用单位必须按期向使用特种设备所在地的监督检验机构申请定期检验，及时更换安全检验合格标志中的有关内容。安全检验合格标志超过有效期的特种设备不得使用。标准或者技术规程有寿命期限要求的特种设备或者零部件，应当按照相应要求予以报废处理。特种设备进行报废处理后，使用单位应当向负责该特种设备注册登记的特种设备安全检查机构报告。 特种设备一旦发生事故，使用单位必须采取紧急救援措施，防止灾害扩大，并按照有关规定及时向当地特种设备安全监察机构及有关部门报告。 在爆炸危险场所使用的特种设备，还必须符合防爆安全技术要求。 4. 监督、监察与监督检验 各地质量技术监督行政部门应当根据本地区的实际情况，对特种设备组织定期或者不定期的产品质量监督抽查。 各级特种设备安全检查机构对特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、维修保养与改造单位执行本规定的情况应当进行现场安全监察，发现存在隐患及问题的，责令相应单位改正，并督促其