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新形势下高校后勤党建工作的思考 　　摘 要： 高校后勤的党建工作，历来是高校党建工作中的薄弱环节。近年来，随着高校后勤社会化改革步伐的不断加快，很多高校后勤的党建工作已经明显滞后于后勤业务工作的发展。本文通过对当前高校后勤党建工作中存在的问题进行分析，同时结合内蒙古民族大学后勤党总支近年来的大量实践，着力探讨加强和改进高校后勤党建工作的新思路和新举措。 　　关键词： 高校 后勤 党建 　　近年来，随着高校后勤社会化改革工作的不断深入，高校后勤工作的管理运行模式发生了很大的改变，特别是由以前学校直接办后勤向以多种社会资源参与、共同支撑高校后勤稳定运行新格局的转变，从根本上打破了高校后勤长久以来的固化管理模式，打开了后勤工作同步于社会发展的新天地。高校后勤党组织是学校党委领导下的基层组织，是后勤坚持“三服务、两育人”宗旨，即坚持为教学、科研和师生员工服务，坚持管理育人和服务育人的政治保障[1]。面对当前高校后勤工作持续出现的新变化、新挑战和新问题，高校后勤党建工作必须与后勤社会化改革工作紧密结合起来，持续强化自身政治核心作用和监督保障作用，着力推进管理和服务模式创新，持续探索和完善高校后勤党建工作的管理和运行新模式。 　　1.现阶段高校后勤党建工作面临的主要问题 　　高校后勤社会化改革，是高校全面改革的先行者，也是高校引入社会资源形式最多样、总量和比重最大、改变和成效最显著的部门。客观地讲，高校后勤部门的综合服务和保障能力得到了长足发展，但高校后勤的党建工作明显滞后于后勤整体事业的发展进程，以党建带群建，促进党群一体化发展的深度不够；以党建促发展，发展强党建的能力不强，已经成为影响和制约后勤党建工作的重大短板，需要我们尽快破题和解题。 　　1.1组织覆盖面持续缩小的问题。在高校后勤社会化改革以前，后勤部门的全部从业人员均为学校在编或在册人员，所有具有党组织关系的人均纳入后勤党组织集中统一管理，不存在覆盖面不全和管理不到位的现象。社会化改革以后，一是学校大多采用“提前退休”和“只出不进”措施大量压缩原有职工队伍，党员总量随之锐减。以内蒙古民族大学为例，持续多年的后勤队伍压缩政策的实施，其现有在编在册人员仅占改革前人员总量的不到五分之一，党员总量也不到之前的五分之一。二是由于后勤是典型的劳动力密集单位，在原有职工大量退出的同时，必然从社会直接招聘临时用工人员或引进服务型企业以解决劳动力不足的问题，但是这些人中具有组织关系的党员并没有纳入学校后勤党组织直管，且这些人的流动性较大，很难建立起长期稳定的组织管理体系。因此，对于高校后勤党组织来讲，学校在编在册人员特别是党员总量的持续减少和外来党员组织关系入口的关闭，使后勤党组织所管理党员在后勤实际从业党员中的比例持续降低，党组织的实际覆盖面持续减少现象尤为突出。覆盖面狭窄、直管党员数量锐减，致使党务工作开展日趋艰难，这是高校后勤社会化改革后，高校后勤党建工作面临的最大挑战和最突出问题。 　　1.2党员队伍结构复杂，人员素质参差不齐。高校后勤党组织中的人员结构比较复杂，且整体素质明显低于学校其他部门。其主要原因，首先是20世纪末以来，随着高校大规模合并和办学规模的快速扩张，高校后勤人员总量非常庞大，人员来源途径也非常多样，大多数到后勤从业的人员普遍存在学历偏低的现象，特别是第一学历为大学以下人员大约占到人员总数的90%以上。因此，从发展党员的角度来看，低学历这一先天条件不足是后勤党员综合素质较低的首要原因。其次，后勤部门的工作特性、经济待遇等是后勤党员入党以后素质难以快速提高的重要原因，后勤工作多为体力性劳动，很多党员很难在规定时间内接受集中政治理论学习，且由于相对校内其他岗位，后勤党员普遍存在工作压力大、待遇低等客观问题，这使得后勤党组织对党员的教育、管理均存在不同程度的困难，随着时间的推移，党组织的凝聚力和向心力不可避免地日渐减弱。 　　1.3党务工作让位业务工作的现象比较突出。一方面，很多高校的领导同志和职能部门负责同志对高校后勤党建工作的认识不足，认为高校后勤的主要任务是搞好服务保障工作，对党建的重视程度不够，党组织地位不明确，无法充分发挥其在后勤管理、服务中的政治核心地位和引领保障作用。另一方面，高校后勤的一线工作人员普遍存在重业务轻党务的思想认知，这既是由于后勤业务工作的特殊性所限，同时与后勤对一线人员重工作轻思想的考核评价体系有直接关系，党务工作难以融入业务工作当中，党组织的监督保障功能也呈现出持续弱化的倾向。 　　1.4党务活动创新不足，活动成效不明显。一方面，后勤从业人员大多忙碌在工作一线，党组织很难组织集中活动或较长时间的学习培训，与校内其他单位相比，存在集中活动时间短、数量少的问题。另一方面，就目前高校后勤党务活动的组织形式来看，还是以集中开会、集体学习