合肥现代交通网络的形成与发展-合肥规划学会.DOC

合肥现代交通网络的形成与发展 闫萍 合肥市规划局副局长、国家注册规划师 汪路 合肥市规划局交通处处长1954年到1958年，以长江路裁弯取直，路面从5米扩宽到25米拉开序幕，构建了 “城内棋盘式，城外放射式加环形”的路网格局，先后修建了屯溪路、濉溪路、合作化路等，并拓宽了芜湖路。 1986年，合肥市成立“寿春路改建工程指挥部”，在寿春路改造的带动下轰轰烈烈开始了以改造旧城为主的第二次大建设。寿春路，扩建了蒙城路、蚌埠路（现长江东路）、蜀山路、金寨路４个城市出入口，改变了形成多年的合肥城市道路“Ｔ”形构架。1995年，省六次党代会明确提出要把合肥建设成现代化大城市，城市要向外延伸，辐射更大的范围，由此开展了第三次大建设。16.8公里的一环路、42.2公里的二环路因此相继开工。“五里飞虹”（五里墩立交桥）的建设更是将此次大建设推向高潮。 尽管历史上经历了三次大建设，但长期以来，合肥的发展大多局限在环城公园以内的数平方公里，城区扩张往往是向四周低水平缓慢地延伸，导致人居环境、科教文卫等公共设施不能满足人们群众的需求，高起点规划、大手笔建设，成为合肥建设和谐社会、构筑省会经济圈、实现跨越式发展的必然选择。06年春节后不久，市委、市政府抓住“大拆违”之后形成的良好氛围和环境，把握机遇，乘势而上，按照“新区开发、老区提升、组团展开、整体推进”的原则，全面启动“141”城市建设，即改造提升一个核心主城区，在主城区的东、西南、西、北方建设4个城市副中心，沿巢湖逐步兴建一个生态型、现代化的滨湖新区，开启“临江时代”。 新一轮大建设高潮由此掀起。 一、高起点编制城市综合交通规划 在大建设中，交通建设起到了举足轻重的作用。为了确保交通建设能够科学合理地进行，2006年至2007年合肥市规划局组织编制了《合肥市综合交通规划》，主要内容包括合肥市交通发展战略规划及各专项规划。 合肥市交通发展战略规划以合肥市经济社会和城市发展为基础，从宏观、中观、微观三个层次分析研究并确立了合肥城市交通发展“以人为本，构建高效、便捷、安全、生态、和谐的一体化现代综合交通系统”的总体目标，及长远发展方针、政策。合肥市交通发展战略的内容包含两部分，一部分是总体战略，另一部分是专项交通发展战略，具体内容和框架见下图所示。 合肥市交通发展战略框架图 《合肥市综合交通规划》中的专项规划分为对外交通规划、城市道路网络规划、公共交通发展规划、静态交通规划、货运交通发展规划和旅游交通发展规划。 对外交通发展规划在分析现状的基础上，分析合肥市对外交通存在的问题，并针对存在的问题，对公路、铁路、航空、水运及港口线路及节点做了规划与调整，尤其是客运场站的规划。其中，对外交通与市内交通的衔接规划和疏港通道规划是本次对外交通规划的一个亮点。 城市道路网络规划根据不同用地确定了“141”空间范围内道路合理级配，对快速路、主干路、次干路及各等级道路断面和节点进行了系统规划，并对慢行系统进行初步的研究。 公共交通规划主要是在《合肥市公共交通专项规划（2007-2020）》基础上做了调整与完善。本次规划重点对轨道交通规划和BRT规划进行了研究。 静态交通规划在“141”空间范围内停车需求预测的基础上，重点对主城区和滨湖新区路外公共停车场进行了布局规划。 货运系统规划在需求预测和货运发展SWOT分析的基础上，确定了合肥市为全国性现代物流中心城市的定位。对“141”空间范围内物流节点和货运通道进行了深入的规划，同时也对货运通道的工程设计标准提出了严格要求。 旅游交通规划确立了合肥市作为安徽省旅游中心的地位，重点对市内近期旅游公交线路作了规划。 在各项规划的指导下，合肥市的交通发生了翻天覆地的变化，城市路网、对外交通、公共交通、静态交通、货运交通、法制建设都取得了突飞猛进的发展。截至2009年末，我市大建设工程已累计完成801项、在建工程253项，累计完成投资606.77亿元（2006年完成67项，完成投资17.1亿元；2007年完成237项，完成投资98.4亿元；2008年完成211项，完成投资206.4亿元；2009年完成286项，完成投资284.87亿元）。三年多来，累计建成城市道路370条，总里程708.23公里；桥梁87座道路及综合交通工程建设 大建设以来，按照“两年基本适应，五年适度超前”的思路，实施道路建设大会战，改造老城区路网，构建城市快速通道，近郊“一刻钟快速交通网”环射的总体路网结构1、建设 2006年3月16日正式启动道路建设，围绕“141”布局，“强攻主动脉，健全微循环，打通断头路，拓展出入口”。当年首批建设