公文写作与处理(党校讲课定稿).pptVIP

公文写作与处理 中共开县县委办公室 刘海波 第一篇章 公文写作 十五大文种 （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 如：中国共产党开县第十二届委员会第七次全体会议关于《中共开县县委关于进一步改善民生的决定》的决议 （二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 如：中共开县委员会关于统筹城乡发展缩小三个差距促进共同富裕的决定；中共开县委员会 开县人民政府关于加快水利改革发展的决定 十五大文种 （三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 如：开县人民政府整治城乡违法建筑令 （四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 如：开县人民代表大会常务委员会公报 十五大文种 （五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 如：中央机关及其直属机构2010年度考试录用公务员的公告 （六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 如：开县人民政府关于加强煤炭监督管理的通告 十五大文种 （七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 如：中共开县委员会 开县人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的意见 （八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 如：中共开县县委办公室 开县人民政府办公室关于印发《开县农村留守儿童关爱行动实施方案》的通知 十五大文种 （九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 如：中共开县委员会 开县人民政府关于2010年度综合目标考评结果的通报 （十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 如：中共开县委员会“三项活动”文艺创作及文艺作品展示展演情况的报告 十五大文种 （十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 如：中共开县委员会关于召开中国共产党开县第十三次代表大会的请示 （十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。 如：中共开县委员会关于同意出版《中共重庆历史?开县卷》（1927-2006）的批复 十五大文种 （十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 如：开县人民政府县长李应兰同志提请陈德胜同志为开县人民政府副县长的议案 （十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 如：中共开县县委办公室关于开县党政代表团赴长寿区学习考察的函 十五大文种 （十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 如：2011年县委老干部工作领导小组会议纪要；十二届县委第131次常委会会议纪要 2.明确要求的重点是搞懂领导意图和上级要求。 “领导意图”： ◆就是领导对撰写某一公文的目的和打算。弄清发文的目的、对象、内容、要求、时间等要素 ◆还包括党和国家的方针、政策以及上级机关的指示精神 （一）向上规范：向上级机关行文，应当遵循以下规则 （二）向上科学：向下级机关行文，应当遵循以下规则 2.通俗易懂 通俗易懂的要求就是尽量不用专业术语，让普通群众都能一目了然 1.逻辑严明 逻辑严明即是公务的基本要求也是最高标准、必须环环相扣 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。 1．份号。公文印制份数的顺序号。 2．密级和保密期限。根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。 3．紧急程度。根据紧急程度，标注“特急”“加急”，电报标注“特提”“特急”“加急”“平急”。 4．发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成。 5．发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。 6．签发人。上行文应当标注签发人姓名。 7．标题。含发文机关名称、事由和文种。 8．主送机关。使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。 9．正文。公文的主体。 10．附件说明。公文附件的顺序号和名称。 11．发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。 12．成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。 13．印章。有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章。 14．附注。需要说明的事项。 15．附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。 16．抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关。 17．印发机关和印发日期。公文的送印机关和送印日期。 18．页码。公文页数顺序号。 特别注明