宁波月湖西区历史文化街区保护与发展研究-宁波规划局.DOC

宁波历史文化名城保护规划 网上公示稿 自1986年获批国家历史文化名城以来，宁波在历史文化遗产的保护工作中取得了一定成绩。但随着社会经济发展和城市化进程的加速，名城保护工作也面临着新的矛盾和问题。为了对宁波历史文化遗产进行更为有效地和具有针对性的保护，2014年1月，宁波市规划局委托上海同济城市规划设计研究院，编制《宁波历史文化名城保护规划》。 总则 规划目标 为加强宁波历史文化名城的保护，指导城市保护和更新的协调发展，统筹安排各项保护与建设工作，特制定本规划。 规划期限 本规划的规划期限为2014-2030年，其中近期2014-2020年。按照“统一规划，永续管理”的原则实行长期规划控制。 规划范围 规划范围为宁波市行政辖区范围，总面积9618平方公里。 规划内容 本规划从市域、中心城市、历史城区、历史文化街区与历史地段、文物古迹与历史建筑五个层面，物质和非物质文化遗产两个部分进行保护。 （1）市域层面。确定历史文化名城的保护框架，梳理中心城市外各县市的文化特色和保护内容，对余姚省级历史文化名城，历史文化名镇名村、大运河、越窑遗址等遗产提出指导性保护要求。 （2）中心城市层面。提出中心城市的结构性保护要求，确定需要保护的文化生态廊道和文化片区；确定保护与发展分区，对相关保护区域和建设控制区域提出保护与发展控制要求。 （3）历史城区层面。对宁波历史城区和镇海历史城区的整体格局和风貌特色进行保护，提出历史城区的功能、交通、社区、空间等改善提升的措施。 （4）历史文化街区与历史地段层面。划定历史文化街区和历史地段，明确保护内容和保护要求；进行合理的功能定位，提出街区功能优化调整，提升社区品质，对建设活动进行控制。 （5）文物古迹与历史建筑层面。明确文物保护单位、文物保护点和历史建筑的保护区划和保护要求，提出建议名录。 本规划对余姚历史文化名城、各历史文化名镇名村提出原则性保护要求，这些名城、名镇、名村应单独编制相应的保护规划，细化保护要求。 历史文化特色和价值 宁波历史文化名城历史悠久，文化深厚，遗存丰富，特点突出，具有重要的历史文化价值。 （1）中华文明的重要发源地之一。 （2）唐宋以来中国最重要的港口城市之一。 （3）唐宋以来中外文化交流和碰撞的前沿。 （4）宋明以来中国文化思想重镇。 （5）“三江六塘河，一湖居其中”的宜居城市。 保护框架 保护目标 （1）完善文化遗产保护框架 （2）复兴宁波城市文化内涵 （3）确立城市发展刚性前提 保护范围 宁波历史文化名城的保护范围包括： （1）宁波、镇海、余姚历史城区范围。 （2）月湖、伏跗室永寿街、秀水街等历史文化街区，莲桥街、新马路等历史地段范围。 （3）慈城、前童、石浦、许家山、龙宫等历史文化名镇、名村、中国传统村落。 （4）保国寺、天一阁、河姆渡遗址、上林湖越窑遗址、它山堰、蒋氏故居、镇海口海防遗址等文物保护单位、文物保护点和历史建筑的保护范围和建设控制地带。 （5）东钱湖、天童—五龙潭、雪窦山、鸣鹤—上林湖风景名胜区的范围。 余姚历史城区、各级历史文化名镇、名村和风景名胜区的保护范围以各级政府批复的范围为准。文物保护单位、文物保护点和历史建筑的保护范围和建设控制地带以相关主管部门公布的划定范围为准。 保护内容 宁波历史文化名城保护内容分为物质文化遗产和非物质遗产2个部分，其中物质文化遗产保护内容为： （1）市域层面：保护整体自然山水环境、岸线与岛屿特征和风景名胜区；保护大运河、海上丝绸之路遗产；保护河姆渡等古人类遗址、越窑遗址、海防遗址；保护反映宁波海洋文化、宗教文化、学术文化等特色文化的相关遗产；保护历史文化村镇和传统村落。 （2）中心城市层面：对核心文化片区进行保护，对三江、塘河等文化廊道进行保护，对宁波平原水乡特色和古代水利工程遗存进行保护。 （3）历史城区层面：保护宁波、镇海、余姚历史城区的整体格局和城市形态；保护历史街巷格局、地下文物埋藏区；保护重要的视廊。 （4）历史文化街区层面：保护历史文化街区和历史地段的整体历史环境风貌和建筑、环境等各类保护要素。 （5）文物古迹层面：对文物保护单位、文物保护点、历史建筑、传统风貌建筑和历史环境要素进行保护。 保护重点 宁波历史文化名城的保护重点内容包括： （1）三江和沿线的文化遗产。 （2）宁波的历史文化街区和历史地段 （3）保国寺、天一阁、河姆渡遗址、上林湖越窑遗址、它山堰、蒋氏故居、镇海口海防遗址等重点文物保护单位，及其承载的古建筑技艺、藏书文化、古人类文化、青瓷文化、水利文化、民国文化、海防文化等特色文化。 市域历史文化遗产保护 保护框架 宁波历史文化遗产类型丰富、数量众多，在全域密集分布，因此应建立全域保护的框架。 市域层面历史文化遗产保护形成三个文化圈、五类文化廊道以及双心多点的整体格局。 三个文化圈包括：覆盖宁波