区域资源和其发展规划与土地制度的演进机制研究.pdf

678 l9工6 区域资源及其发展规划与土地制度的演进 机制研究 ontheEvolutionMechanismofthe Resources Study Regional andIts andtheLand DevelopmentPlanning System 博士后姓名： 郑重 流动站(一级学科)名称：地理学 专业(--级学科)名称： 自然地理学 合作导师： 周永章教授 研究工作起始时间 2008年7月23日 研究工作期满时间 2010年12月10日 中山大学 l j I 摘要 的确，为应对全球气候变化抑或金融危机，世界各区域之间已展开创新竞争、 正寻求低碳化经济模式和发展的可持续机制；我国走新兴工业化道路，旨在促进 区域资源有效利用与产业发展，其区域规划、土地制度及其发展机制也处在不断 变化和演进之过程中。这种演进机制引起的系列变化体现在：一是需更好地发挥 工业化、城市化及其土地使用管理制度在我国区域发展规划中的特殊作用；二是 在全球化发展趋势下，不仅需要提升完善我国区域发展规划的理念，而且要在以 科学发展为主题、以转变发展方式为主线的前提下，重新认识经济社会发展领域 体制机制改革进程和趋势。 是的，地理学研究热点之一的区位论，从农业、工业拓展到城市，创立了“中 心地理论，并由此开展了城市化研究。本报告研究围绕我国经济转型的总体目 标，以区域资源及其发展规划、产业布局、土地制度改革和城乡一体化发展问题 为研究对象，联系国家“十二五发展规划纲要开展研究，结合国内外相关规划 理论与方法实践，阐述我国区域规划、土地制度及其经济发展的机理和演进机制。 因此，科学落实区域发展规划，其主要目的是建立区域、产业及城乡一体化协调 发展的长效机制。当然，转变发展方式的根本目的是促进我国资源有效利用与 产业升级，在科学发展、资源安全和产业升级的前提下，实现新一轮制度系统的 创新及其区域发展竞争，这也将成为区域发展规划及其演进机制的标志。 本研究报告在博士论文研究的基础上，进一步提出“资源有效利用是促进我 国转变经济发展方式、提高经济发展质量、资源安全的前提和保障；产业升级的 目标取向则是发展绿色经济、根本路径是走低碳化模式发展道路。开展本研究符 合我国转变经济发展方式的历史背景和科学发展的需要，也是在对国内外区域规 划理论与方法、转型发展实践分析的基础上，进行的一次全面、深入的思考与探 索。因此，对我国转型时期的区域发展规划、产业升级、土地制度改革及其演进 机制过程及其机理进行研究，不仅十分必要，而且具有理论和现实意义。 本报告研究重点与创新 1．深入剖析我国部分区域发展规划及其实践过程和建设成效：一是重点论述 我国区域资源及其发展战略规划、产业梯度分工、联动发展机制和建设成效，深 Ⅱ 入剖析区域发展中存在的问题及原因。二是阐述我国区域资源及其发展规划与产 业结构调整、升级转型的机理，分析我国部分区域的土地制度、产业政策、发展 过程及其演进机制。 2．深度论证我国区域资源及其发展规划与土地制度的演进机制，说明其外部 影响和内在联系：一是阐明包括区域规划、土地制度、产业发展以及城乡一体化 在区域协同发展条件下的相互作用和影响。二是在我国转变发展方式的基