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改革的力量 ——从两矿变化看二连分公司改革 今年锡林浩特的初春比往年来得更早。积雪尚未消融，二连分公司锡林、阿尔善两大矿管站组织机构优化和人力资源配置的改革，如同二连分公司其它单位一样，仍在如火如荼地进行。锡、阿两矿承担着二连油田后勤生活保障任务。由于地处边远、历史遗留等客观原因，两矿存在职责类别繁多，组织链条冗长等问题，管理难度很大。然而，2012年两矿却在众目昭彰下，其变化之大成为了二连分公司的亮点。透过两矿变化，我们能否窥见到二连分公司改革之大潮。 ? 从锡林锅炉房说起 3月末的最后一个周日，笔者在锡林矿管站供暖中心采访时，锅炉房内部责任承包者张成德兴奋地告诉笔者，2012年度锡林采暖期将比原计划节煤500多吨，实现了分公司、项目承包人和员工三方受益。在供暖中心可看到，干净整洁的锅炉房内，工具摆放整齐，门窗玻璃明镜，值班员工在有条不紊地操作。如果不是5台巨大的锅炉矗立在工坊中心，你不会想到这一尘不染的地方是锅炉烧煤的地方。 2012年8月15日，曾做过两年锅炉工的锡林矿管站安全监督张成德承包了锅炉房，他与二连分公司锡林矿管站签订了承包协议。按有关规定和双向选择原则，锅炉房由原来的20人精简压缩到17人。签完《协议》当日，承包项目经理张成德带头缴纳了风险抵押金5万元，其它16名承包员也分别缴纳了0.5万元。利益共享，风险共担。从此，张成德与其他16名承包人将责任和利益牢牢地拴在了一起。 锡林锅炉房承担着锡林矿区23万平米的供暖任务，供暖期为7个月。协议规定，所发生的材料费、燃料费、维修费、水费、电费等全部实行包干，节约按比例兑现，超支沉没风险抵押金。承包方完成指标后，经考核验收合格，发放剩余绩效工资，返还风险抵押金，一次性兑现成本节余奖励。《协议》还规定，凡每发生一次供暖温度连续7天低于供暖最低温度的，扣减承包费用500元。 在巨大的经济杠杆下，张成德和他的团队深刻感受到了责任的重大。 承包后的供暖中心发生了翻天覆地的变化。这里没有了工种划分，原来的电工、焊工、化验工、维修工等近10个工种统一实现“大工种、大岗位”格局。在责任驱动下，员工们自觉把燃料消耗放在首位，对每一车进煤做到多人验收和两次过磅。2012年9月18日，当第一趟煤车抵达锡林时，在家的12名员工齐刷刷拥到车场，一车一车地检验，当日就有20多辆不合格煤车被退回。截止今年3月底，他们共退回不合格原煤43车，价值60多万元。员工们自觉把锅炉房当成自己的家，人走关灯、节约用电成为了每个人的习惯。据统计，2012年供暖期比上年同期节电43万度，价值2.5万元。同时，工作积极性也得到了更大提升。2013年1月26日凌晨3点，锅炉房出渣机突然出现了故障，由于没有备用，4台正在正常运行中的锅炉将面临停炉的选择。此时，锡林气温已降至零下36摄氏度，如果停炉将给矿区居民生活带来极大不便。值班员工一个个电话通知，不到10分钟，所有在家员工全部紧急到位。经过半小时抢险，故障出渣机终于恢复了工作。责任心的增强，使得主动关心集体事情的人多了，每班巡回检查设备次数多了，相互交流、担当的人多了。据有关资料数字表明，锡林供暖中心年度服务回访率明显下降，服务满意率大大提升，张成德和他的团队不仅将得到应有的实惠，还赢得了矿区居民一致称赞。 ? 改革才是硬道理 锡林锅炉房经营管理模式的改变，只是二连分公司改革大潮中的一个实例，仅在锡、阿两矿，这样的成功改革就有许许多多。二连分公司的改革见到了实实在在的效果。 在阿尔善，二连分公司针对每年供暖运行效率低，煤耗量较高的问题，同样对阿矿供热中心管理机制进行了改革，将其运行工作量进行外包，其效果非常优异。2012年度供暖季是锡林郭勒盟较为寒冷的一个冬季，据有关权威数据统计，其降雪量是上年同期的1.5倍以上，阿尔善地区的最低气温达到了零下38摄氏度。但是，据驻扎在阿尔善矿区的员工反映，供暖季期间没有发生任何停炉、爆管、泄露事故，供暖季里一切工作正常，阿尔善地区各屋子里温暖如春。 二连分公司打破冰封，大胆尝试，对锡、阿两矿的改革最先始于去年5月。他们首先将接近闲置状态下的阿尔善宾馆进行合理移交，从外勤中心分离划分给阿尔善矿管站管理。这个宾馆平时住宿、吃饭人员少，但长年雇用15名外雇工，工作量很不饱满，人工成本较高，经济效益较差。宾馆移交后，清退了多余的外雇工，将正式员工安置在了其它岗位工作，有效节约了人力费用。之后，二连分公司进一步加大改革力度，关闭了阿尔善幼儿园，引进社会力量办学，解决了员工子女入托问题。针对阿尔善矿区员工就餐问题，二连分公司大刀阔斧对员工食堂管理进行了彻底改革。 阿尔善矿区共有分公司机关餐厅、员工餐厅和消防食堂等三个餐厅。工作量不均衡，管理标准不统一，服务质量参差不齐。在机关餐厅平时只有十几个人吃饭，却配备了7个炊事员，其中还包含了一名优秀