国际恐 怖主义与当代国际关系 贵州人民出版社.pdfVIP

第 1 页 第一章 绪 论 ”事件震惊 了世 界 ，国际恐怖主义 已成为 当今 国际 关系的一个突显 的主题 。随着时间的推延 ，人们痛定思痛 ，正在 探 索产生 国际恐怖主义 的深层 次根源 ，思考应对 国际恐怖主义 的 良策 ，分析 国际恐怖主义对 国际关系 的深远影 响 ，寻找 防止 与消除 国际恐怖主义在世 界和 中国的危害 的途径 ，并试 图从理 论上建立更加有效的分析模式 。有鉴于此 ，我们决定撰写本书 ， 争取在理论上有所创新 ，在研 究上有所 突破 ，在认识上有所提 高 ，在对策上能有实效。 国际恐怖主义再次突显为 当代 国际关系 中的主要 问题 ，对 中国也是个严 峻 的挑 战 。中国是联合 国安理会 的常任理事 国， 也是个发展 中的社会主义大 国，对世 界和平 与发展负有特殊 的 责任 。从世界范 围来讲 ，中国必须在 当前反对 国际恐怖主义 的 斗争 中有所作为 ，充分体现负责任大 国的风范和行为 。反对和 打击 国际恐怖主义 的斗争不仅 是持久长期 的斗争 ，而且也是艰 苦 复杂 的斗争 ，它包括 了世界各种基本矛盾 ，还要在短期 目标 和长期 目标 中取得平衡 。中国在 处理 国际关系 时必须把反恐和 打恐置 于相 当重要 的优 先考虑位置 。我们要努力建立 中国 自己 第 2 页 的关于恐怖主义和反恐怖 的理论体系 。中国是个有 亿人 口、 个民族、世界上邻 国最多的国家 。在 国内，中国面临 “台独”、 “疆独 ”、“藏 独 ”等 分裂 主 义威胁 。在 国际上 ，中国还 要 面对 敌对 势力“西化 ”和“分化 ”的挑 战 。国际恐怖 主 义 问题 日益 突显 ，我 们 目前的反恐和打恐大都还停 留在政策和措施 的初级阶段 ，因 而我们必须将其上升到理论阶段 。而且 ，中国正处于现代化 的 进程 中，处于政治改革和经济改革的痛苦的转型期 ，也处于 “人 世 ”初期同世界接轨 的过渡期 。中国正在 同世界连成一体 ，中国 必须面对 国际恐怖主义 的种种挑衅和破坏活动 。纽约世贸 中心 双塔楼和数千无辜生命 的代价对 中国具有强烈 的警示作用 ，恐 怖事件在一些发达 国家和发展 中国家 已经发生 ，中国今后也有 可能会发生 。中国只有认真吸取这些教训 ，才 能做到未雨绸缪 而有备无患 。这些正是本书讨论和研究的问题之一 。 第一节　　国际合作反恐和世界格局 一　　国际恐怖主义和 国家安全 （一）后冷战时期国际恐怖主义的发展和特点。 恐怖活动作为实力悬殊 的两种力量之 间的政治斗争手段 由 来 已久 ，如中国历史上的 “荆轲刺秦王”即是一例 ，在 中国古籍 《史记 》的“刺客列传 ”中还有许 多类似 的记载；恐怖活动在 国外 也至少可 以追溯到古希腊和古罗马时代 。直至 世纪 以前 ，恐 怖主义一般都限于本 国疆域 内。 世纪 ，恐怖主义同当时许多 现 象一道开 始超 越 国界 。历 史上影 响最 大 的恐怖 活动 ，当属 年 月 日发生 的暗杀奥匈帝 国皇储弗朗兹 斐迪南大 第 3 页 公的事件，它成了第一次世界大战的导火索。 世纪 年 代 ，国际恐怖主义开始真正形成 。冷战结束后 ，国际恐怖主义活 动 日益猖獗 ，严重干扰和破坏着世界的和平 、安全与稳定。 首先，冷战结束后 ，滋生恐怖主义的各种土壤增多，整个 国 际环境更加有利于恐怖主义 。就其实现动因而言：第一，民族矛 盾和种