检察书记员实务-名著.pdfVIP

第 一 章　　检 察书记 员职 责及 素质要 求 第一节　　检察书记员的概念及法律地位 一 、检察书记员的概念 “书记 ”一词 ，古 已有 之 ，原 指在 官府 中主 管文 书工作 的人 员，后来泛指在机关 团体 中担任抄写工作 的人 员 。近代 以来 ，书记 员或书记官专指在司法机关从事书写 、记录 以及有关 司法活动 中辅 助 性 工作 的官 员 。在 我 国，人 民法 院和 人 民检 察 院为两 大 司法 系 统 ，书记 员一职 只在 这 两 个 机 关 中设置 。而 “检 察 书记 员 ”则 是 为 了有别于审判机关的书记员而使用 的专用名词 。 根据 《中华人 民共和 国人 民检察 院组织法 》 （下称 《人 民检察 院组织法》）的规定，各级人民检察院设检察长 （副检察长 ）、检察 员、助理检察 员、书记员和司法警察 。通常所说 的检察人员，就是 指这些具有 《人 民检察 院组织法 》所规定 的法律职务 的工作人 员 。 按照 《人 民检察院组织法》的规定，检察长统一领导检察院的工作 ； 副检察长分工 负责、协助检察长工作 ；检察员具有独立侦查 、起诉 案件 的资格 ，并指导助理检察 员和书记员的工作 ；助理检察员协助 检察 员工作 ，经检察长批准 ，可代行检察员职务 ；书记员办理案件 的记录工作和有关事项 ；司法警察担任提押 、看管犯罪嫌疑人 、被 告人和罪犯 ， 以及送达传票等工作 。 由此可知 ，所谓检察书记 员， 是指依法办理案件的记录工作和其他辅助事项的检察人员。 二 、检察书记员 的法律地位 检察书记员是各级人 民检察 院的法定官员之一 ，是各级人 民检 察 院办理案件 的记录工作和有关事项 的辅助性 官员 。概而言之 ，检 察书记员就是各级人 民检察 院依法设立 的辅助性官员 。但是 ，检察 书 记 员 所 从 事 的工 作 在 各 级 人 民检 察 院 的全 部 工 作 中起 着 重 要 作用。 （一 ）检察书记员是各级人 民检察院依法设立 的辅助性官员 检察书记员是各级人 民检察 院法定官员之一 《人 民检察 院组织法》第 条规定 ，各级人 民检察 院设书记 员若干 人 。该法还 规 定人 民检 察 院设检 察长 （副检 察长 ）、检 察 员、助理检察 员 以及 司法警察 。这就表 明，检察书记 员是我 国依法 设立 的各级人 民检察 院的法定官员之一 ，是我 国检察 队伍 中不可缺 少 的组成部分 。检察人员及其职务 的法定性 ，是法律监督机关 的稳 定性和执法 的严肃性 的保证 ，也是检察机关依法独立行使检察权 的 保证 ，更是检察人员行使职权 的基本依据 。 检 察书记 员在 各级人 民检 察 院依 法设立 的官 员 中属 于辅助 性官员 检察书记员办理案件记录工作和有关事项 ，这些工作在检察机 关 内属辅助性工作 。因此 ，检察书记 员在各级人 民检察 院依法设立 的官员 中也就属于辅助性官员 。具体而言，检察书记 员的工作包括 两 个方 面： 办理案件 的记录 工作 ，这 是 一 项法 律 明确规 定 由检察 书 记员承担 的工作 。它要求检察书记员在检察员 的指导下 ，依法参加 诉 讼 活动 ，并根 据 诉 讼 法 的有 关规 定 ，制 作 反 映诉 讼活动 的各种 笔录。 办理有关事项 。根据检察实践， “有关事项 ”主要包括 ： 负责案件材料 的保管 、装订和 归档工作 ，制作并处理各类公文 ，以 及其他有关事务 。如在检察员 的指导下 ，参与案件 的调查取证 ，并 对各类证据进 行分类保管 ，协助做好有关 当事人 的教 育转化工作和 法制宣传工作 ，做好询 问证人 、讯 问被告人 以及公诉人 出庭等各个 诉讼阶段的准备工作。 （二 ）检察书记员所从事 的工作是重要 的、必不可少 的 检察书记员所从事 的工作为各级人 民检察 院各项工作 的开展和 圆满完成提供 了重要保证 ，有着不可轻视 的作用 。表现在 ： 案件 的记 录工作 ，要 求检 察 书记 员在 办案过程 中通 过文字 这一载体 ，固定并反映办案 的全过程 。这种文字记载经过查证属实 后可作为法定证据之一 ，可作为认定案件性质 的重要依据 ，也可作 为制作法律文书的依据 ，具有法律效力 。同时，它还是案件主办人 员据 以