经济法原理新编 上海财经大学出版社.pdfVIP

第 1 页 第 一 编　　经 济 法 概 论 绪论　　经济关系的法律调整与经济法 经济关系是指人们在社会生产和资源配置过程 中所形成的一 种社会关系，它反映在社会的生产、分配、交换和消费的全部过程 中。自从人类社会产生了法律，法律就成为调整社会经济关系的重 要手段 。正如恩格斯指 出的：“在社会发展某个很早 的阶段，产生 了 这样的一种需要：把每天重复着的生产、分配和交换产品的行为用 一个共同规则概括起来，设法使个人服从生产和交换的一般条件。 这个规则首先表现为习惯 ，后来便成 了法律 。” 不过，由于在不同 社会条件下有着不同的社会生产方式和资源配置方式，与之相应， 就决定了不同社会经济关系法律调整的不同特点。 一、中世纪 自然经济社会经济关系的法律调整 人类社会的中世纪，各民族基本上都处于 自然经济社会。由于 该社会 的经济体系是一种缺乏生产分工的综合劳动体系，人们在 物质生产过程和生活过程 中的社会结合方式，是人与人 的直接联 系，其 间没有什么抽象的、非人格 的中介 。“个别劳动对社会总劳动 的从属，个体对社会整体的依从，表现为个人直接从属于他人或从 ① 《马克思恩格斯选集》，第 卷 ，第 页 。 第 2 页 属于某种社会组织 。” 因此，这种社会的资源配置方式主要表现 为在不 同身份 中的不 同配置 ，人们 （或社会组织）对特定资源的享 有 ，主要表现为对特定社会身份的拥有 。这样 ，该社会经济关系的 法律调整 ，只能是主要通过确认人们在社会关系中的不同身份 、并 维护这种身份关系的方式来实现 。例如，在 中世纪的欧洲 ，以日尔 曼法 为代 表 ，就建立 了 以等级身份关 系为核 心 的“庄 园制度 ”、“领 地 制度 ”、“采 邑”和“份地 ”制度 ，以及 实行土地 轮 作 的“敞地制度 ” 和“佃 州 农 ”制度（英 国 ）等 。其 中，围绕着 身份关 系这 一 核 心 ，对 土 地的支配 、使用、转让和各种役租等作了十分详尽的规定。 由于 自然经济社会是缺 乏生产分工 的综合劳动体系 ，整个社 会 的联系程度水平低 ，全部 的社会关系相互交织和融合在等级身 份关系 中，不可能产生出多少与之相独立的其他社会关系 。这样就 不可能产生包括独立调整社会经济关系在 内的相互独立 的法律部 了。而等级身份关系的秉性就是超经济的强制 ，它最典型、最适 宜地表现为封建时代 以直接 的人身强制为特征 的政治原则和 国家 原则，以及经济 由政治来组织或统帅 ，社会 由国家来组织或统帅 。 因此 ，自然经济社会经济关系的法律调整 ，融合在等级身份关系的 法律调整之 中，遵循 以直接 的人身强制为特征 的统治和服从 的法 律 原 则 。 二 、近代市场经济社会经济关系的法律调整 随着资产阶级革命的成功，资本主义生产方式的确立，市场经 济在欧洲 占据 了统治地位 ，并向全世界发展 。在市场经济社会 ，整 个社会 的经济体系 围绕着市场交换组织起来 。生产部 门的社会分 工、生产的社会化 ，使商品交换关系成为人们在物质生产过程和生 活过程 中的主要社会结合方式 。人与人的社会关系，直接表现为商 品关系、财产关系 。社会的资源配置 ，主要是通过人们的生产并通 ①刘佑成著： 《社会发展三形态》，浙江人 民出版社， 年 月 版 ，第 页 。 第 3 页 过市场机制的调节来实现。在市场机制的正常作用下，要求每个人 都同等地享有参与社会资源配置的机会，每个人都 自主地决定谋 取财富的行为以及 自主支配 自己的财富。此时的财产关系，既是交 易性、有偿性的财产关系，同时又是平等、自由主体之间的财产关 系。而作为政治原则、国家原则的贯彻的行政活动，在本质上是命 令性和无偿性的。在这里，财产关系与行政关系必然发生分离，社 会关系分化为经济与政治、社会与国家的二元结构。并且，由于此 时财产关系成为社会一切关系的