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第一章 债权转股权 的概念及
其在我 国的实践
第一节 债权转股权 的概念及其类 型
债权转股权 ( )是指通过将债权转换成
股权而消灭债务企业部分或全部债务 的行为 。债权转股权 的形式
是多种 多样 的。我们可 以根据各种形式债权转股权 的不 同将其划
分为 :商业性债权转股权 、政策性债权转股权 、破产型债权转股
权 、收益型债权转股权 、国内债权转股权和 国际债权转股权等 。
一、商业性债权转股权和政策性债权转股权
根据债权转股权行为 的发生是 以市场为主导 ,还是 以政府为
主导 ,我们可 以将其划分为 :商业性债权转股权和政策性债权转
股 权 。
商业性债权转股权是指 :债权人与债务企业 ,为 了各 自的利
益 ,就两者之 间的债权债务 ,通过平等协商并依法将债权人对债
务企业之债权转换成债权人对债务企业持有 的一定数量 的股权 ,
从而消灭债务企业部分或全部债务 的民事法律行为 。
该定义对商业性债权转股权所做 的描述 ,说 明了商业性债权
转股权所具有 的四层含义 :第一 ,商业性债权转股权是 民事法律
行为 ,是相关 民事主体 以设立 、变更或终止有关 民事权利义务为
目的, 以意思表 示 为要 素 ,依 法 产生 民事法 律 效 果 的行 为 ;第
二 ,商业性债权转股权相关 的民事主体是债权人和债务企业 ;第
三 ,商业性债权转股权行为 的内容是债权人与债务企业通过平等
协商并依法将债权人对债务企业之债权转换成债权人对债务企业
持有 的一定数量 的股权 ;第 四,商业性债权转股权行为 的结果是
债权人对债务企业持有一定数量 的股权 ,从而消灭 了债务企业部
分或全部债务 。
政策性债权转股权是指 :政府为 了挽救 由于负债过重而 陷入
财务 困境 的债务企业 ,或者是为 了改善债务企业财务状况而实施
的,通过将债权人对债务企业之债权转换成债权人对债务企业持
有 的一定数量 的股权 的方式 ,消灭债务企业部分或全部债务 的政
策性安排 。
该定义对政策性债权转股权所做 的描述 ,说 明了政策性债权
转股权所具有 的四层含义 :第一 ,政策性债权转股权是 以政府为
主导 的、为 了挽救 由于负债过重而 陷入财务 困境 的债务企业 ,或
者是为 了改善债务企业财务状况而实施 的政策性安排 ;第二 ,政
策性债权转股权相关 的主要 当事人是政府 、债权人和债务企业 ;
第 三 ,政 策性债权 转股 权 的 内容 是通 过政府 的组 织和 安排 ,将
债权人对 债务 企业 之债权 转换 成 债权 人对债 务 企业持有 的一 定
数量 的股 权 ;第 四,政 策 性债权 转股 权 行为 的结 果是债权人对
债 务企业 持有 一 定数量 的股权 ,从而 消 灭 了债 务 企业 部 分或全
部 债 务 。
政策性债权转股权主要发生在发展 中国家 ,尤其是债务负担
沉重的发展中国家和经济转轨 国家 。 世 纪 年代 ,智利 、巴
西 、 阿根 廷 等 许 多 南 美 洲 国家 都 实 行 过 政 策 性 债 权 转 股 权 。
年 以来 ,我 国实施 的债权转 股 权 ,大 多属 于政 策 性债权 转
股权 。比照上述政策性债权转股权 的定义 ,我 国发生 的政策性债
权 转 股权 ,更 具有 其 特 定 的含 义 。 中国共 产 党十 五 届 四中全 会
《关于 国有企业改革和发展若干重大 问题 的决定》提 出, “结合
国有银行集 中处理不 良资产 的改革 ,通过金融资产管理公司等方
式 ,对一部分产 品有市场 、发展有前景 ,由于负债过重而 陷入 困
境 的重点国有企业实行债转股 ,解决企业负债率过高的问题 ”。
这 是 中共 中央 召开 的专 门研 究 国有 企业 改革 和发展 问题 的会 议
上 ,第一次在一个全面系统地 阐述 国有企业改革和发展 的纲领性
文件 中正式提 出债权转股权 的概念和方案 。从这段文件 中可 以看
出,我 国实行政策性债权转股权主要是从 防范和化解金融风 险、
改善 国有企业 资产负债结构 的角度考虑 的。因此 ,我 国实行政策
性债权转股权 ,从一开始就具有独 自的特征 。
二、破产型债权转股权和收益型债权转股权
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