如何做好福州市2016年科技工作总结及2017年工作思路.docVIP

福州市2016年科技工作总结及2017年工作思路 在市委、市政府的正确领导下，在省科技厅指导下，全市科技系统认真落实市委、市政府关于科技创新的重要决策部署，深入实施创新驱动发展战略、坚定不移推进供给侧结构性改革，确保科技工作落到实处。 一、2016年福州科技工作 （一）做好三个强化，充分释放改革红利 1.强化创新政策供给 一是抓住“五区叠加”的历史机遇，积极推动创新政策供给侧改革，为科技与经济发展提供了有力支撑。我局起草了《中共福州市委福州市人民政府关于实施创新驱动发展战略建设创新型省会城市的决定》，并在市委十三次全委会上获得通过。《决定》是未来五年我市全面实施创新驱动战略，建设创新型省会城市的指导性文件；制定了《福州市“十三五”创新驱动与科技发展专项规划》，谋划“十三五”科技发展新思路，《规划》注重与国家、省新出台的政策向衔接，从支撑重点产业发展、加速重点技术创新等方面提出今后五年我市科技发展的重点工作；全面推广了中关村试点政策，积极推动市级事业单位科技成果使用处置和收益管理改革；出台了省创新发展驱动战略行动计划的配套政策《福州市实施创新驱动发展战略行动计划工作任务分工方案》、《福州市人民政府办公厅关于培育科技小巨人领军企业实施意见》，研究制定了支持福建自贸区福州片区科技创新发展的政策、科技成果购买补助、科技重大专项等创新举措。二是落实创新政策，加强企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠和技术交易市场免税等激励创新政策落实。兑现各项科技优惠政策，做到应减尽减，最大限度激发企业的创新活力。据统计，今年兑现2015年有209家高新技术企业所得税优惠减免4.12亿元，全市344家科技型企业的研发费用经税务机关核定，抵扣税前应税所得额预计达到17.16亿元;省政府兑现了首年新认定科技小巨人领军企业研发费用加计扣除奖励专项奖励资金，我市新认定的125家省科技小巨人领军企业中有88家获得3640万元，占全省一半；同时，今年共组织208家企业申报的809个研发加计项目通过专家评审。三是开展科技政策宣传活动，通过深入企业、召开座谈会、组织培训会、印发《科技创新政策法规汇编》等形式强化政策的宣传，举办了2016创响中国（福州站）政策宣讲和创业培训会、省创新创业大赛及配套政策解读、省创新券最新政策及实务企业培训、企业研发费用加计扣除政策培训会、高新技术企业申报培训会、知识产权业务及保护培训班等，参加培训人员超过4500人次。 2.强化全市科技投入 一是市本级财政科技投入3.87亿元，占本级财政公共预算支出比例1.65%；其中，由我局安排的科技发展性资金6250万元。全社会研究与实验发展（RD）经费支出98.76亿元（错年值），占GDP的比重为1.76%，居全省第二位。二是与福建海峡银行福州科技支行积极探索科技与金融结合的新途径，成功办理授信业务67笔，放款2.7亿元。三是开展专利权质押，16家企业获得专利权质押贷款2.3亿元，8家企业获批福建省企业专利权质押贷款贴息项目，获得省、市项目扶持资金311.8万。 3.强化试点示范建设 今年我市在强化国家级示范区、示范基地和示范城市建设方面，成绩显著。一是我局与市发改委、新区办共同申报了国家级双创示范基地，5月国务院公布了首批28个双创示范基地，福州新区列入名单。之后，配合新区办制定了《福州新区创建双创示范基地工作方案》。二是积极参与省科技厅牵头的创建福厦泉国家自主创新示范区申报工作，6月8日，国务院召开常务会议，批准福州、厦门和泉州3个国家高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区，这是国务院批准建设的第15个自主创新示范区。同时，积极配合高新区起草了《福厦泉国家自主创新示范区福州片区建设方案》。三是抓好国家知识产权试点示范城市建设工作，国家知识产权局公布了2015年度试点示范城市工作考核结果，全国34个地级市参与考评，福州市取得了全国第4名、全省第1名的佳绩，并荣获“全国知识产权示范城市工作先进集体”称号，进入新一轮示范城市建设。 （二）着力培育五个创新要素，促进科技成果转化 1、积极培育创新主体 一是抓住国家调整高新技术企业认定条件的有利时机，加强政策宣传，举办高新技术企业认定培训班，培训人员1200人；完善工作方式，及时通报县（市）区高新技术企业申报的情况，将压力传导到基层科技管理部门，经过努力，全市新认定高新技术企业229家，达到586家。二是积极培育创新型企业，目前，我市有国家级创新型（试点）企业7家，省级创新型（试点）企业186家。三是根据省政府实施创新驱动发展计划的要求，我市到2020年要培育200家科技小巨人领军企业。经过我局和各县（市）区科技局的共同努力，首批就有125家企业进入省“科技小巨人领军企业培育发展库”。四是开展省科技型企业备案工作，新增409家，目前我市备案的省科技