浅谈单位面积探矿权价值评判法应用.doc

浅谈单位面积探矿权价值评判法的应用 周雪桂 彭发芽 张鹏涛 (江西信达矿业咨询服务有限公司，南昌330030) 随着我国矿业权有偿取得制度的实施和以招、拍、挂公开出让矿业权方式的增多，地质勘查程度较低、基本为空白区、地质信息较少的探矿权评估咨询业务也与日俱增。自2009年1月至今，我公司完成的空白区探矿权评估咨询业务已达数十项，单位面积探矿权价值评判法成为应用较多的评估方法。现就我公司在应用单位面积探矿权价值评判法时遇到的问题及解决办法进行探讨。 1.方法与原理 《中国矿业权评估准则》中单位面积探矿权价值评判法计算公式： P=S×Pa1 式中：P—评估对象的评估价值 Pa1—单位面积探矿权价值 S—评估对象勘查区面积 一般原理：在收集国内地质勘查相关统计资料、矿产资源储量动态信息、上市公司公开披露的地质信息报告、招、拍、挂公开披露的地质资料、公开市场类似矿业权交易情况信息、有关部门和组织发布或矿业权评估师掌握的有关信息的基础上，综合分析评估对象实际情况，分析确定单位面积探矿权价值，从而估算评估对象价值。 2.应用中需解决的问题 《中国矿业权评估准则》中规定，应用单位面积探矿权价值评判法，单位面积探矿权价值应为该区域所有矿产资源所反映的综合单位面积探矿权价值，单位面积探矿权价值应按区域成矿地质条件、外部建设条件划分区域。 《准则》中的规定是定性的，在实际应用单位面积探矿权价值评判法时评估师必需思考和解决以下问题： （1）确定的“区域”面积以多大为适合？这个“区域”面积绝对不是个固定值。 （2）“区域”面积不同，其内所有矿产资源的量也是不同的，所有矿产资源的量如何确定？ （3）综合单位面积探矿权价值是由所有矿产资源的总（毛）价值还是净价值（QV）反映？还是由可综合利用的矿产资源价值(QV×L)反映？ （4）在某固定区域，单位面积探矿权价值是固定值，但在同一勘查区针对不同的矿种其找矿前景、找矿潜力的差异（R）是非常大的，其探矿权价值如何调整？ (5) 勘查区外部建设条件（K）如何体现？ （6）评估师胜任该项目的能力从哪些方面体现？ 3.典型案例 某省国土资源厅拟挂牌出让某县芦茅金矿普查探矿权，该探矿权由8个拐点圈定，面积16.67平方公里。截止评估基准日，勘查区没有进行过任何专项地质勘查工作，即为典型的空白区。为了确定该探矿权挂牌底价，某省国土资源厅委托我公司对该探矿权价值进行评估。提供的评估资料仅有含拐点坐标的出让文件，其余相关资料由评估机构自行收集 。 勘查区位于某县城北约10°方向直距约26公里处，外围有至县城水泥公路经过，区内交通较好。 勘查区主要出露三叠系及二叠系地层。三叠系主要岩性为青灰色、灰色石英砂岩、细砂岩、石英砂砾岩、炭质泥岩夹泥质灰岩，为一套磨拉石建造。二叠系地层主要岩性为灰色泥质灰岩、泥晶灰岩、生物碎屑灰岩夹泥岩、细砂岩。勘查区还发育第四系红色粘土、亚粘土。 评估人员核实，勘查区无矿业权权属纠纷，其金矿为二叠系地层中灰岩风化残留形成，类型属红土（卡林）型。在区域上该类型金矿零星发育，且储量规模均为小型，但该区域该类型金矿无主管部门颁发探矿权或采矿权记录。 4. 案例解决办法 受委托后，我公司首先考虑项目组评估师对该项目的胜任能力，主要体现在评估师熟悉该区域的成矿条件和成矿背景，且从事过该类型金矿的矿业权评估工作。接下来当然是评估师经调查研究后确定单位面积探矿权价值。 评估师考虑到区域上该勘查区虽处在萍-乐凹陷成矿带，但该成矿带主要以煤、水泥用石灰石和沉积变质型铁矿为主，该类型金矿仅零星发育。“区域”成矿面积、“区域”矿产资源总量无法确定，以主管部门公布的全省矿产资源总价值、矿产资源综合利用率、探矿权价值权益系数、探矿权风险调整系数、全省国土面积来确定单位面积探矿权价值。参考《矿业权评估指南》（2004年修订版）资源品级价值粗估法，探矿权价值权益系数取值1%-2%，探矿权风险调整系数取值范围1/3-1.0。 根据《某省矿产资源产业发展规划研究》和《某省矿产资源总体规划》，某省矿产资源丰富，已发现各类矿产160种，矿产资源潜在价值9038亿元，某省矿产资源综合利用率60％左右。某省国土面积为16.6934万平方公里。同时考虑到某县芦茅金矿外部建设条件较好，探矿权价值权益系数取值2%，区域成矿条件一般，探矿权风险调整系数取值1/2。 因此，某县芦茅金矿探矿权单位面积探矿权价值确定如下： 单位国土面积探矿权价值（Pa1）=区域内可综合利用资源价值×探矿权价值权益系数÷区域国土面积 =(9038×104×60%）×2%÷(16.6934×104) =6.50（万元/平