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目 录
第一章 总则 1
第二章 发展总体战略和目标 2
第三章 规划指导思想、原则与控制指标标准 7
第四章 中心城商业网点布局规划 10
第五章 大中型批发市场布局规划 24
第六章 物流基地及会展中心布局规划 30
第七章 近期建设规划 34
第八章 一市三县商业网点规划 37
第九章 实施商业网点规划的对策和措施 51
第十章 附则 53
附件1 济南市商业零售业态规范(DB3701/T54—2003)
附件2 济南市商业分级设置规范(DB3701/T55—2003)
附件3 济南市贸易服务局、济南市规划局关于 《济南市商业网
点发展规划》联合审查会议纪要
附件4 济南市城市规划委员会专家委员会 《论证济南市商业网
点发展规划》会议纪要
附件5 济南市人民政府关于 《济南市商业网点发展规划》的批
复
1
第一章 总则
第 1 条 为适应不断提高和变化的消费需求,应对加入世界贸易组
织后,商业对外开放的新形势,使商业网点的建设发展与城市总体布
局相适应,根据国家商务部关于做好城市商业网点规划的指示精神,
依据《济南市城市总体规划(2005 年-2020 年)》,编制本规划。
第2 条 本规划由济南市贸易服务局、济南市规划局联合组织编制,
经济南市人民政府批准后,由济南市贸易服务局负责组织实施,任何
单位和个人在本规划区域范围内进行的商业网点选址、建设和经营活
动,均应遵循本规划。
第3 条 规划范围
规划范围为济南市域范围,包括济南市区和章丘、平阴、济阳、
商河一市三县的城区。规划重点为《济南市城市总体规划(2005 年
-2020 年)》确定的中心城规划范围。
第4 条 规划期限
规划期限与《济南市城市总体规划(2005 年-2020 年)》期限一
致,为2005 年—2020 年,其中近期建设规划期限至2010 年。
第 5 条 本规划所指商业网点,是指商品零售、批发、商品市场、
物流配送、餐饮住宿等销售经营性场所。
本次规划的主要内容是对商业网点,包括市级商业中心、市级商
业副中心、区域商业中心、社区商业中心、大型商业网点、商业街、
大型综合及专业批发市场、物流基地及会展中心等的发展布局作出规
1
划安排,以引导和规范商业网点布局,构筑布局合理、结构完善、分
布有序的现代商业网点体系。
第6 条 规划依据
⑴《济南市城市总体规划(2005 年—2020 年)纲要》
⑵《城市商业网点规划编制规范》(商建发[2004]180 号)
⑶《济南市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》
⑷《济南市商贸流通业发展第十个五年计划纲要》
⑸《济南市流通业发展规划(2003—2007 年)》
⑹《2005-2007 年济南市第三产业发展规划纲要》
⑺《2005-2007 年济南市服务业发展规划纲要》(济政字[2005]8
号)
⑻《济南市商业零售业态规范》(DB3701/T54—2003 )
⑼《济南市商业分级设置规范》(DB3701/T55—2003 )
第二章 发展总体战略和目标
第7 条 发展总体战略
以现代商贸中心理念、现代商业网点理念和现代服务业理念为支
持,以城市空间布局调整为契机,采取 “大力发展新区网点,改造提
升老城设施,东西两翼展开布局,整体推进网点建设”的总体思路,
合理布局商业网点,建立起与城市定位、发展目标和总体布局相适应
的现代化都市型商业网点体系,有效地引导老城疏解和新区建设,实
现城市发展的新跨越,全面提升城市的功能、形象和品位,增强济南
2
作为跨省际区域性中心城市的综合服务功能和吸引辐射能力,促进城
市发展新格局的形成,建设大商贸、大流通、大市场的跨省际的现代
化区域性商贸中心城市。
第8 条 发展目标
围绕济南作为跨省际区域中心城市的区域定位,着力塑造济南
作为环渤海地区和黄河中下游地区中心城市的功能形象,大力发展
现代商业网点体系
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