《方针目标管理理论与实践》陕西出版社.pdfVIP

第 1 页 第 一 部 分 管 理 定 位 与 方 针 目标管理基础理论 内容提要 ：从管理定位 到管理创新 ，最终实现管理变 革 ，是信 息时代管理哲学 的基本 思想 。现代企业管理学告 诉我们 ，树立观念 ，借鉴模 式 ，结合实 际，变革创新 ，是 一个系统 的、完整 的过程 。管理定位和创新 ，是成功管理 的基 石 。 方针 目标管理是 以人为 中心 的管理 ，是整体综合性管 理 ，是系统性管理 ，作为一种科学 的管理方法和成功 的管 理模式 ，要学 习理解和正确应用 ，必须从解 决观念 问题入 手 。构筑方针 目标管理体系 的理论基础是现代企业 管理理 论 ，因此本部分 的 内容 ，既简要介绍传 统 的企业管理理论 和方法 ，更重要地是从系统 的、发展 的角度 ，着重介绍一 些现代 管理新 思想 、新观念 、新 思路 ， 以适应学 习和借鉴 方针 目标管理的定位要求 。 第 2 页 一 、管理定位与管理效能 （一）管理定位的概念 随着科学技术 的迅猛发展和社会形势 的不 断变化 ，人们在 充分享受政治和经济生活勃勃生机 的同时 ，不 断面对 的是新 的 问题 、新 的观念和新 的考验 。每个管理工作者 的第一责任 ，就 是要始终立足于这不断 的变化之 中，去发现 问题 ，解 决 问题 。 这 是 一个 永 无 穷尽 的循 环 ，也 是 一 般 管理 决策 程 序 的共 性 原 则 ，反 映 了管理永远处于一个创新 的过程 。因此我们说 ，管理 永远是个动态 的、发展 的概念 。 从汉字 的表义功 能上 ，我们不难看 出 ，现代企业 管理是一 个外延 小而 内涵大 的定语式复合词组 。现代企业 管理 的实质 ， 是 以大规模 的工业化生产为基础 ，以资本经 营为纽带 ，以信 息 时代 的开放与合作为背景 的大公司式 的管理 。建立现代企业制 度 的根本 ，是建立产权 明晰 、权 责 明确 、政企分开 、管理科学 的现代 公司制 ，这是时代 的潮流 ，是市场经济条件下企业谋求 生存与发展 的必然方 向 。这一趋 势表 明，我们所有 的企业 ，必 须从计划经济条件 下 ，那种政府包揽一切且有行政级别 的 “单 位 ”，向以信誉为基础 的市场经济条件 下市场性 、公开性 、社 会性的名副其实的 “企业 ”过渡 。 人们常说 ： “经营是艺术 ，管理是科学 。”是说经营活动需 要灵感 ，往往成功就在一念之 间 ；而管理企业 却 需要系统 、准 确 、滴水不漏 。说 “管理是科学 ”，并不是说管理不需要灵感 ， 任何创造性 的工作都需要灵感 ，但是 ，对管理来说 ，更重要 的 是系统性 、完整性 ，即科学性 。 科学反 映 了人们认识世 界 、改造世 界 的一般规律 。管理 的 科学性 ，是人们对 管理实践 的共性所做 出的科学总结 。管理科 第 3 页 学性 的概念 ，既不抽 象 ，也不片面 ，它是 一个 具体 的、实在 的、完整 的实践范畴 。最要不得 的对管理 的看法 ，就是把管理 看成是一些时髦方法 的堆积 ，常听到一些人把 时髦名词挂在 嘴 边 ，却说不 出为什么要是这样而不是那样 。以及那种在管理上 的各种形式主义做法 ：管理挂在嘴上 ，制度钉在墙上 ，措施写 在纸上 ，而行动上却是一片空 白。问题照样是 问题 ，管理 的效 果无从谈起 。 追求更高的境界 ，是人们生活 中的永恒动力 。现代企业管 理理论告诉我们 ，企业要始终立足于生存和发展 ，实现不断 的 管理创新是根本 ，要实现管理创新 ，首先必须搞好管理定位 。 管理创新 ，根植于市场无止境 ，企业无止境 ，创业无止境 ，事 业无止境 。企业制度上创新 ，使企业获得进入市场 的实力 、法 治和管理科学化 的优势 ；经营策略上创新 ，使企业获得开拓市 场 、占领市场 、赢得市场 的优势和发展的后劲 。