《供用电合同实务》知 识产权.pdfVIP

上 篇 供用 电合 同总则 合 同是与商品经济相伴生 的历史悠久 的法律形式 ，同时也是现 代市场经济 中，货物贸易、服务贸易及知识产权贸易不可替代 的法 律形式 。从商业或经济 的角度讲 ，合 同是一种财产所有权转移和让 渡 的方式 ，从伦理角度讲 ，合 同是信守 自己订立 的协议 ，履行 自己 诺言的道德原则体现 。由于 国际贸易的不断拓展 以及经济全球化趋 势的逐步形成 ，合 同的上述商业与伦理价值 ，在不 同民族 、不 同国 家文化 间已达成共识 。合 同的基本理念 、合 同的订立过程 、合 同的 类型和合 同所产生 的效果乃至整个合 同法 ，在世界不 同国家不 同法 系的隔阂中，表现出一种少有的和谐与一致 。 合 同虽然是双方 的法律行为 ，但对缔约人来说 ， 目的不在于合 同本身 ，而是要确立或变更当事人之 间的某种权利与义务关系 。基 于缔约 自由的原则 ，各 国民法对 日常生活 中常见的合 同类型作 出明 确 的规定并赋予特定的名称 。供用 电合 同就是 日常生活 中常见的典 型合 同，是 电力交易过程不可缺少 的法律形式 。 《中华人 民共和 国 合 同法》 （以下简称 《合 同法》）对供用 电合 同作 出了基本规定 ； 《中华人民共和国电力法》 （以下简称 《电力法》）授权 国务院制定 《电力供应与使用条例》， 《电力供应与使用条例》对供用电合同专 设一章加 以规定 。 第 一 章供 用 电合 同 的概 念 与种 类 第 一 节 供 用 电合 同 的概 念 一 、供用 电合 同的定义 《合 同法》将供用 电合 同定义为 ：供用 电合 同是供 电人 向用 电 人供 电，用 电人支付 电费的合同。 供用 电合 同定义 的简单与 电力交易的复杂性形成鲜 明的对 比。 电是一种特殊 的商品，它看不见 、又不能摸 ，但又是客观存在并能 发挥效能 的物质 。由于 电的物理特性 ，电力生产 、供应 、销售与使 用几乎 同时完成 。从 电力生产到 电力使用须经历 四个环节 ： 发 电企业生产 电力 ，发 电企业包括火力 、水力 、风力 、核 能发 电厂 等 ； 电力上网 （并网输 电），电网是 电网经营企业 的输 电、配 电 等设施 以及保证 电网安全运行的通讯 、调度等设施组成 的输配 电网 络 ； 供 电企业通过送受 电设施供 电； 用户通过受送 电设施使 用 电力 。由于 电是一种特殊商品，随时生产随时使用 ，不能储存 ， 也不像一般商品完全受市场供求关系的调节 ，因此 ， 《电力供应与 使用条例》第 条规定 ，国家对 电力供应与使用实行安全用 电、节 约用 电、计划用 电的管理原则 。也就是说 ，供 电企业应当根据用户 的需要和 电网的可供 电能力 ，在符合 国家法律 、行政法规 、部 门规 章 以及 国家用 电政策和供用 电计划 的基础上 ，与用户签订供用 电合 同。 从供用 电业务 的角度 ，可将供用 电合 同定义为 ：供 电企业和用 户根据用户 的用 电需要和 电网的可供 电能力 ，就供 电方式 、供 电质 量 、时 间、用 电容量 、性质 、计量方式及 电价 电费结算方式等事 项 ，明确相互间权利义务关系的协议 。但从合 同的法律性质讲 ，供 用 电合 同是供 电人将 电力转移给用 电人 ，用 电人取得 电力所有权并 按规定支付 电费的一种 电力买卖合 同。它与 《合 同法》中供用 电合 同的定义一致 ，因为在传统的民法研究中，合 同分类理论将供用 电 合 同划归转移财产所有权合 同的类型 ，买卖合 同是转移财产所有权 合同类型中的典型合同。 二 、供用 电合 同的特征 从上面 的分析可知 ，供用 电合 同作为特殊 的买卖合 同不仅具有 转移财产所有权合 同的法律特征 ，而且具有 电力供应与使用 的 自然 属性 。为 了便于表述 ，笔者将供用 电合 同具有转移财产所有权合 同 的法律特征称为供用 电合 同的基本法律特征 ，将供用 电合 同具有 电 力供应与使用 的自然属性称为供用 电合 同法律特征 的特殊属性 。 （一 ）供用 电合同的基本法律特征