中国月期刊网论文范文我国资产评估的现状和发展.PDFVIP

中国月期刊咨询网 中国月期刊网论文范文我国资产评估的现状和发展 我国资产评估起步于20世纪80年代末，是基于防止国有资产流失的需要而产生的。1988年，我国建立了资产评估体系 ，国务院发布了首部资产评估行政法规《国有资产评估管理办法》，使我国国有资产管理有了法律依据。 摘 要：资产评估是市场经济条件下确定资产价值的专业服务，评估结论已被广泛运用。多年来，评估行业积极参与 并服务于我国的改革开放，在防止国有资产流失，维护各种所有制资产的合法权益，促进产权顺畅流转，服务国有企 业改制上市，维护市场经济秩序，规范资本运作，配合财政、金融体制等改革发挥了重要作用。 关键词：中国月期刊网,评估行业,现状,未来 一、我国资产评估行业现状及存在问题 (一)评估行业的历史沿革 1993年12月正式成立了中国资产评估协会，实行行政和行业自律双重管理。1995年我国资产评估行业加入了国际评估 准则委员会。1996年注册资产评估师执业资格全国统一考试开始实行。2000年评估机构全部进行脱钩改制。2001年原 由农业部主管的乡镇企业注册资产评估师及评估机构并入注册资产评估师队伍统一管理。2004年2月中国资产评估协 会单独设立，侧重于行业自律管理。2005年经教育部批准在部分高校设立了资产评估本科专业。2007年11月中国资产 评估准则体系正式发布。 2008年6月底评估机构全部实行专营化管理，会计事务所和其它机构不得兼营。 (二)评估行业的现状 我国评估行业经过二十年的快速发展，已经成为市场经济的重要组成力量。目前，我国已经拥有近3000多家评估机构 ，注册资产评估师3万多名，每年都为市场经济活动提供大量的评估与咨询服务，受到了社会的普遍重视和认可。 1.国家领导非常关注、相关部委密切配合 温家宝总理曾对资产评估行业做出重要批示，指出资产评估行业管理体制亟需的规范，有关法规也有待健全，并要求 有关部门提出解决方案。温总理的批示，切中评估行业发展中的瓶颈问题，体现了党中央、国务院对资产评估行业的 高度重视，进一步证明了资产评估行业在我国市场经济中的重要作用。 主管部门财政部，对评估行业非常重视，投入了大量的人力和财力，多次协同工商管理总局、林业部、税务总局、国 家知识产权局、证监会、中国人民银行等部委召开相关研讨会议，研究制定评估行业的发展情况，促进了评估行业各 评估领域工作的开展。 2.评估准则颁布实施、促进行业健康发展 2007年11月，财政部举行中国资产评估准则体系发布会，颁布了15项资产评估准则，近年又陆续出台了多项准则，标 志着中国已建立起比较完整的、既适应中国国情又与国际基本接轨的资产评估准则体系。评估准则体系的建设和发布 赢得了各界人士的充分肯定和高度评价，对完善社会主义市场体系，提升行业社会公信力，提高行业规范化水平和执 业质量，促进资产评估行业健康发展，更好服务于改革与发展大局具有重要意义。 3.市场执业环境混杂、管理体制难有作为 现行的评估行业存在着部门垄断、多头管理的情形，严重影响着行业健康的发展。国家有关部门认定的资格就有六种 之多，分别隶属于不同的主管部门。一些部门出于自身利益考虑，对于资产评估机构出具的报告不予认可，自行指定 机构进行评估的现象普遍存在，从而出现了企业发生的经济行为多头审批、重复评估、市场行为无序竞争、行政干预 使人无所适从的尴尬局面，严重了制约我国评估行业健康发展。 (三)评估行业目前存在的问题 由于受我国资产评估执业环境的影响，资产评估行业不可避免的存在一些自身难以解决的问题，同时在二十年的快速 发展壮大中也存在不少急需改进的方面。 中国月期刊咨询网 1.评估法律法规滞后、影响行业快速发展 我国目前依据的法规仍是《国有资产评估管理办法》，该办法无法解决评估行业发展中出现的诸多新问题。由于缺乏 相关法律法规的支持，制定的资产评估准则体系存在着法律依据不足的问题，对今后资产评估准则的贯彻实施带来很 大的不利影响。资产评估法律的迟迟不能出台，使评估行业部门分割、政出多门的现象得不到根治，造成争抢机构监 管权，推诿责任义务的落实，谁都管理又谁都难负责任的现实局面。 2.评估收费严重偏低、制约行业健康发展 近几年来，我国评估执业收费中的问题越来越突出，严重影响了评估行业的健康发展。一是现在执行的《资产评估收 费管理暂行办法》按照资产金额的大小作为收费的依据，而且依据的是以前制定的价格标准，严重制约着评估行业的 发展。二是一些地