腐败及经济增长并存东亚的理论综述.pdf

2010年9月 山 东 经 济 Sep．，2010 总160期 第 5期 SHANDONG ECON0MY Gen．160 No．5 腐败与经济增长并存东亚的理论综述 王 箐 高 峰 (山东大学经济研究院，山东 济南 250100；山东经济学院统计与数学学院，山东 济南 250014) [摘 要] “腐败一发展”悖论普遍存在于东亚国家，即经济的高速增长与大量的腐败并存。经济学界对这 一 问题 的解释主要有两种思路：一是腐败有效论；二是有组织腐败遏制了腐败对经济的消极影响。结合有组织腐 败理论 ，本文进一步分析 了中国的情形，提出不能忽视腐败，主张通过调整实际权力实现经济持续快速增长。需要 意识到的是，对腐败问题的研究尚有一定的局限性。因此，鉴于腐败在实证中的重要影响及理论的不完善，有进一 步研究东亚地 区腐败现象的必要。 [关键词] 腐败；经济增长；集体腐败；腐败有效论 [中图分类号]F061 [文献标识码]A [文章编号]1000—971X(2010)05—0041—07 一 、 引 言 在解决上述问题之前，有必要明确腐败的内涵 通常认为，一个透明、公正和清廉的环境是经济 和分类。Krueger(1974)最早研究了权力领域的腐 快速增长的重要保障，而腐败则会降低投资和经济 败行为，她提出了 “经济租”的概念，即用寻租理论 增长，被认为是 “社会和经济发展的最大障碍” 来解释普遍存在于各种类型的国家的腐败。其后， (WorldBank，2000)。大多数学者如 Mauro(1995， Aekerman借助 “委托一代理”理论解释腐败的经济 1998)、Monte和 Papagni(1997)、Tanzi和 Davoodi 学内涵。Aekerman(1978)②认为，如果第三方试图 (1997)等都坚持腐败不利于经济增长的观点。然 以贿赂手段 ，即向这个代理人非法支付一笔钱来影 而，这一主流观点在东亚地区却无法得到证实。二 响代理人的决策，而代理人没有将这笔钱上缴委托 战后，东亚各国确定了现代化的目标，开始 了如火如 人，这就构成了腐败。纳依 (J．S．Nye)也是在 “委 茶的现代化进程，并取得了举世瞩 目的成就，被称为 托一代理”的框架内定义腐败：“腐败是为私人、家 “东亚奇迹 ”。即便是 1997年的东亚金融危机 ，也 庭成员或私人小圈子获取金钱、身份而背离公共角 只是让东亚暂时低下了其高昂的身躯，之后迅速恢 色的规范职责的行为，或违反那些 旨在防止滥用私 复，并获得了激动人心的经济复兴。然而，我们看 人影响以谋取私利的规则的行为。腐败包括贿赂 到：东亚经济在快速增长的过程中，腐败一直与之如 (以物质腐蚀某一职位 占有者以影响他的判断)、裙 影随形 ，好像业已扎根 J：东亚，且有枝繁叶茂的趋 带关系(基于私人关系而不是按照人的品德提供庇 势。自1998年以来，有 腐败丑闻的报道不绝于 护)和盗用 (为个人 目的非法盗用或侵 占公共资 耳，甚至有的人将腐败视为 “东亚的特色”，“东亚的 源)。” 此外，A．shleiferandR．vishney(1993) 从 地方病”。最近又有一位前东亚国家的总统 (卢武 “交换”这一角度人手，将政府腐败定义为 “政府官 铉)因为腐败调查 自杀身亡。那么，腐败和经济快 员为了个人利益出售政府财产”。 速增长可以并存于东亚的原因是什么?这是本文关 腐败的分类方法有很多。依据腐败规模可以将 注的重点。