工程量清单计价存在的问题2014年.docVIP

　　工程量清单计价存在的问题2014年 一路陪伴考生编写大小论文，其中有开心也有失落。在此，小编又为朋友编辑了工程量清单计价存在的问题2014年，希望朋友们可以用得着! 一、工程量清单计价中存在的主要问题 1、清单编制的质量不尽人意 工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。而事实发现，由于各种原因很容易造成工程量计算错误和定额套错;还有因清单和定额的工程量单位规定不统一，易在软件计算输入数据时因疏忽而造成错误。这些错误为以后结算的争议留下了隐患。 2、合同约定不详细 由于工程量清单的项目特征描述不够全面完整，选用的材料品牌规格不够明确、结算时可能的单价调整方式约定不够详细，使投标企业对项目的判断和综合价格的组成在理解上有误或差异，造成施工合同不能很好地满足合同双方的真实意思表现，造成纠纷扯皮。 实行工程量清单招标以后，签订的合同为单价合同，主要以中标的投标单价为依据。但工程实际往往与清单描述有差异，很多施工合同未能详细约定，仅仅是模糊的几点原则，因此成为合同签订的一个重要问题。 3、企业缺乏自主报价的能力 在工程量清单报价中，如果一个企业的定额水平高，它的报价就具有较强的竞争力，在竞争中就占有较大的优势;相反如果一个企业的定额水平低，它的报价就缺乏竞争力，在竞争中取胜的机会就少。因此清单报价的竞争从某种意义上讲就是企业定额水平的竞争。长期以来，施工企业都是以国家或地区的预算定额为基础进行计价，大多数企业没有自己的定额，报价不能真正反映单位的个别成本，从而使得清单报价缺乏竞争性。 4、工程造价信息管理方式落后 推行工程量清单计价模式使得工程造价信息服务尤为重要。但是从当前各地的情况来看，造价管理部门在信息服务上虽然做了大量工作，但由于市场机制尚不够健全，不正当竞争的现象普遍存在，价值规律失灵时有发生。同时，由于缺少激励生产供应商、社会信息员等积极提供真实价格信息的机制，一些本位利益群体在传递建材价格信息过程中往往进行了一些过滤或处理，导致价格失真。另外，仅仅采用刊物进行价格信息的发布也由于时间的限制而跟不上日新月异的市场形势。这种现象都使得造价管理部门在人、材、机价格信息的采集、发布、预测，造价指数的分析、发布、和对造价预警的发布上可能造成失真、滞后。 广大朋友们，关于事业单位拨入项目款的管理是由小编特别编辑整理的，相信对需要各式各样的论文朋友有一定的帮助! 事业单位拨入项目款是国家下拨的重要专项资金。拨入项目款是指事业单位收到的财政部门、上级单位或其他单位拨入的，有指定用途、并需要单独报账的专项资金。其性质是从外部取得的、需要单独报账的、且用于专门用途的资金。拨入款的渠道比较简单，一般主要有：一是财政机关拨入的专款，如小型农田水利项目费用;二是主管部门或上级单位用非财政补助收入资金拨入的专款，如三峡工程预算拨来的专项资金;三是社会其他单位或个人无偿捐赠的、有指定专门用途的款项，如社会各界群众用于赈灾救助和灾后重建的捐款。对于项目款的管理和使用，应坚持专款专用的原则 ，保证各专项事业的需要。按照规定报送资金支出决算和使用效果的书面报告，接受财政部门或主管部门的检查、验收。 一、事业单位拨入项目款管理和使用的现状 如果事业单位拨入项目款运用合理，则会产生很大的效益，会促进我国经济的快速发展。随着我国经济体制改革的不断深入，事业单位的思想意识不断提高，对拨入项目款的重视程度和管理水平越来越高。目前事业单位拨入款多数直接来自财政拨付，这是为了保证项目的成功，能够体现集中财力办大事的思想，取得一定的成果。对事业单位来说，规范的管理环节应包括预算管理、使用管理、决算管理和评价。通过近年来的调查发现，大部分的事业单位已建立了较为完善的管理制度，强化了事前、事中和事后的监督审查，提高了管理和使用的效率。但是一些事业单位在项目款的预算、使用、管理、监督等环节中，还存在不少问题，主要表现在： 1.预算管理 一些事业单位预算编制方法不科学，预算执行缺乏必要的控制和监管。对于拨入项目款，事业单位在预算编制中缺乏科学的规划，不能做到符合实际、科学合理，导致预算编制偏离了实际需求。在拨入款的预算执行过程中，缺乏足够的监督，审批也很随意，这样事业单位就可以随意扩大开支范围，改变专项资金的用途，以各种名义发放奖金或补贴，引发贪污腐败现象，致使预算无法发挥其作用，造成了管理混乱和不必要的浪费，也无法保证专用项目款的足额使用，对项目完成的质量和时间都造成了潜在的风险，造成不良的社会影响。 2.使用管理 在目前的管理中，一些单位的领导者受到传统观念的束缚，没有对项目款管理给予充分的重视，导致制定的制度不能有效实施。一是有的单位没有设立专门的管理岗位，做好人员与岗位匹配，片面地认为拨入款项管理就是财会岗位的职责，忽视了其