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中国铁建中铁XX局XX有限公司工程项目管理实施办法
工程项目管理实施办法
总 则
第一条 为进一步适应公司体制改革的需要,加强工程项目管理,推行和规范项目法施工,顺畅项目管理关系,优化项目资源配置,突出项目经营个性,提高项目整体施工能力和创效水平,根据集团公司《工程项目管理办法》,特制定本办法。
第二条 工程项目以一级管理为模式,以项目经理承包负责制为基础,以集体领导为保证,根据责权对等、才位相称的原则,实现用人双向选择与资源优化配置,通过项目科学高效的运作,全面实现项目管理的既定目标。
第三条 项目部要通过项目承包责任管理,落实考核、监督、调控、奖惩措施,有效进行工期、质量、安全和成本控制,推进环境建设、文明工地标准化建设和“三线”建设,塑造企业品牌,树立良好形象。
第四条 项目部要认真调整好局部与全局、个人与集体之间的利益关系,认真处理好与建设、设计、监理、地方政府和群众等各方面的工作关系,为项目极大地发挥自身最佳的功能提供和创造一个稳定的软环境。
第二章 项目组织形式、体制和原则
第五条 项目组织的基本形式。
(1)、公司所属各项目必须实行一级管理,同一工程项目不得多级分别设置项目部。
(2)、集团公司分配的工程项目,以局要求确定项目组织形式。
第六条 项目组织体制
(1)项目部为施工生产的临时性组织机构,全权负责项目管理,履行合同管理、施工组织、分承包商选择与物资设备招标采购、成本控制以及项目的技术、质量、安全、环境管理,物资设备的配置使用、设计变更索赔、竣工移交结算、资金回收和上缴以及内外关系的协调职能。
(2)项目实行项目经理承包负责制,由项目经理履行生产经营指挥权,项目党组织履行保证、监督、协调职能,其他领导成员按照职责分工,在项目经理领导下开展工作,项目领导班子成员原则上由经理、书记、副经理、总工程师组成。依据项目规模情况,班子成员可交叉任职或相应减少,书记由公司选配,财务负责人由公司委派,班子成员可由项目经理提名,经公司审查后确定。
(3)项目部机构按照精干、高效、配套的总体要求,原则上设立五部二室,即工程部、成本部、财务部、物资设备部、环保部及办公室,大项目设调度室。当项目规模较小时,项目部可不分设专业管理部门,项目机构组成可由项目部灵活掌握。项目部向公司负责,接受公司机关业务部门指导、监督、检查和考核。
(4)根据编制,明确部门及人员的职责和权限,配备人员,业务部门管理人员由项目经理自主择优选聘确定。其他人员的选用,应在有关部门协调下进行。
第七条 项目管理遵循的基本原则
(1)新上场工程项目全面实行项目经理承包责任制。
(2)取消工程队编制,项目部实行直管专业工班体制。
(3)坚持民主集中制,集体讨论,群策群力,提高项目科学决策能力。
第八条 项目以规模大小,按上年人均劳动生产率标准匹配内部职工上岗数量,如项目部不用或少用内部人员时,按照年人均计划收入标准及工程项目合同工期,向公司人力资源中心上缴未上岗人员的劳务管理培训费用。
第九条 项目承包实行风险抵押金制度。项目经理必须按规定比例足额交纳风险抵押金,项目经理也可以决定和班子其他成员共同交纳风险抵押金,在总额内,由项目经理确定交纳比例。项目终结,收取的风险抵押金,根据项目终结考核结果和项目分配办法,足额完成上交后,按规定退还。风险抵押金额度根据项目规模、类别及评估利润等综合因素由公司发包时确定。
项目经理及其工作制度
第十条 项目经理是企业法人在项目上的代理人,对内是工程项目管理的主要组织者和责任人,公司要为项目经理出具相关授权手续,明确权力范围,约定相关责任,并对项目经理和项目管理实施全过程监控。无特殊情况,不得无故更换项目经理。
第十一条 选拔任用项目经理可采取竞聘、选派相结合的方式进行,但必须要严格资格审查,持证上岗。
第十二条 建立企业内部项目经理人储备和考核机制,项目经理因主观原因造成经营亏损、业主投诉、建设行政主管部门通报批评、影响市场信誉以及违犯项目管理规定、经营管理混乱造成严重后果的,要坚决撤销项目经理职务,并不准重新上岗。
第十三条 项目经理职责。
自觉执行党和国家的方针、政策、法律、法规和企
业规章制度;
应严格履行合同,确保合同目标的实现,承担因决策和管理不善造成的经济责任、行政责任、党纪责任和法律责任;
组织建立严格的项目部岗位责任制,完善各项规章制度并抓好落实;
组织编制和优化施工组织设计,科学组织施工,合理配置生产要素并进行有效控制,推行现场标准化管理,抓好直接影响企业信誉的工程进度和安全质量工作;
加强成本管理与成本核算工作,严格财经制度,大力开展增收节支,在分配上正确处理好国家、集体和个人的利益关系;
坚持原则,敢于承担责任;发挥整体功能,坚持民主管理和民主决策;支持党群工作,关心职工物质和文化生活,解决职工的实际问题;协调处理好内部关系,提高企业的凝聚力和战斗
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