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水利工程建设监理概论 张宏 二0一三年十一月 建设监理概论 第一章 水利工程建设项目管理概述 第二章 水利工程建设项目管理体制 第三章 监理单位和监理人员 第四章 监理业务委托与承接 第五章 监理组织和监理规划 第六章 建设监理信息管理 1）单位工程（“两独立”） 单位工程是指具有独立发挥作用或施工条件的建筑物工程。 按设计及施工部署划分 枢纽按：一个独立的建筑物 规模大：可按独立施工条件 2）分部工程（部位、工种） 是指一个建筑物内部能组合发挥一种功能的 建筑物安装工程。 分部工程是按工程部位或工种的不同而作的分类。 枢纽土建：按设计的主要组成部分划分 金属结构;按《评定标准》划分 同类型的各个分部工程量差异要小，分部工程数目不宜小于5个 3） 单元工程划分（最小计量单位） 是指分部工程中有几个工种施工完成的最小综合体 划分：依据设计结构、施工部署或质量考核要求划分的层、块、段确定。 是质量考核的基本单位。 四、从业准则 遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。 五、处罚规定 P115 《水利工程建设监理规定》要求监理单位开展监理工作: 禁止转让、违法分包监理业务； 不得与所承担监理项目的承包单位、设备和材料供货人发生经营性隶属关系。 （一）监理人员资格取得 （二）监理人员资格管理 （三）资格的撤销与注销 监理员应按被授予的职责权限开展监理工作， 其主要职责应包括以下各项： 检查并记录现场施工程序、施工方法等实施过程情况 检查和统计计日工情况。核实工程计量结果 检查承包单位的施工日志和试验室记录 核实承包单位质量评定的相关原始记录 （三）建设监理投标文件主要内容 监理投标文件一般包括下列内容： ?投标报价书； ?授权书； ?投标保证； ?报价构成分析表、拟投入设备清单、拟投入监理人员清单、计日工报价； ?投标单位的资质文件； ?监理大纲；（投标文件的核心） ?招标文件要求的或投标单位认为有必要提交的其它资料； 组织结构设计 ： 1.确定组织结构形式： 选择监理组织结构形式的基本原则有： A．有利于合同管理 B．有利于目标控制 C．有利于信息沟通 D．有利于决策指挥。 2.合理确定管理层次：决策层、中间控制层和作业层。 3.制定岗位职责 4.选派监理人员 工程项目监理组织 （1）工程项目监理组织的组建步骤 ? 确定建设监理目标 ? 确定工作内容 ? 组织结构设计 ? 制定工作流程与考核标准 组织构成因素 （1）合理的管理层次 （2）合理的管理跨度 （3）合理划分部门 （4）合理确定职能 （2）工程项目监理机构设置的原则 ?目的性原则; 组织机构设置的根本目的，是为了产生组织功能，确保项目总目标的实现。（组织目标）是组织存在的前提。 ?管理跨度和分层统一的原则; 管理跨度与层次划分的多少成反比。 ③权责一致的原则； ④效率原则； ⑤弹性原则。 （3）工程项目监理机构的组织形式 监理组织模式应根据工程项目的特点、工程项目承发包模式、项目法人委托的任务以及监理单位自身情况而确定。 第一节 工程承发包模式 第一节 工程承发包模式 2.工程项目监理机构的人员配备 确定项目监理机构和监理人员时，一般要考虑因素： （1）工程建设强度： 单位时间内投入的构成建设资金。 工程建设强度=投资÷工期 （2）工程复杂程度： 按五级划分：简单、一般、一般复 杂、复杂、很复杂。 （3）监理组织结构和任务职能分工 （4）监理人员的业务水平 （1）监理大纲 监理大纲是监理单位为获得监理任务在投 标阶段编制的项目监理规划性文件，它是监理 投标书的重要组成部分。 编制监理大纲的主要依据 ? 监理招标文件； ? 项目的特点和规模； ? 监理单位的自身条件及以往的监理经验 （2）监理规划 监理规划是在监理单位与发包人签订 监理委托合同后，在监理大纲基础上编制 的指导监理工作开展的纲领性文件。它起 着对工程建设监理工作全面规划和进行监 督指导的重要作用。 监理规划的编制应由项目（总监 理工程师）主持，专业监理工程师参 加。监理规划编制完成后，总监理工 程师应将其报监理单位技术负责人审 批，并由（项目法人）最终批准后方 可实施。 （3）监理实施细则 监理实施细则是在监理规划指导下，由专业监理工程