群众路线教育实践活动专题研讨会发言提纲-上海环境保护局.PDFVIP

群众路线教育实践活动专题研讨会发言提纲 （监察室） 一、政风行风建设是密切联系群众的重要举措 政风，是指政府机关的作风，是政府部门及其公务人员思想作风、 工作作风、领导作风和学风的总称，是政府部门及其公务人员在行政 行为中形象的具体表现。行风，是指行业风气，在我国各行各业均直 接或间接地接受政府主管部门的领导和管理，行风与政府主管部门的 管理架构、管理方式和管理力度都存在直接关系。因此，政风与行风 是相互关联，不可分割的。 政风行风反映的是公务人员的个人思想、行为风格，也体现政府 部门整体风貌。其根本问题是政府与人民群众的关系问题。加强政风 行风建设直接关系到部门的效能建设和廉政建设，更是密切联系群众 的重要举措。政风行风建设抓得紧、抓得实，干部越深入群众、深入 实际，则产生“四风”问题的几率就会越小，行政效能高，更能满足 人民群众日益增长的各类需求，包括对环境的需求；廉洁程度高，更 易开展群众工作，赢得群众的信任。因此，必须正确认识政风行风建 设与环保业务工作的关系，切实加强政风行风建设，进一步转变和改 进作风，提高行政效能、改善服务质量，提升群众满意度，从而树立 “为民务实清廉”的良好形象。 二、近年来市环保系统政风行风评价及主要问题 评价情况： -1- 市政风行风监督员组评议情况：受访者认为“好”的占 19.2%， “比较好”的占63.5%，两者相加为82.7%，评价为“差”的是0.94%； 87.7%的受访者认为环保系统的政风行风总体有了进步，但是还有 11.4%的受访者认为并无好转。 市纠风办测评情况： 年 度 2010年 2011年 2012年 82.27 81.64 81.51 环保部门综合满意度 （市环保局） （79.23） （81.69） （82.36） 环保部门总排名 7 7 8 （市环保局市级机关排名） （4） （5） （3） 存在的主要问题： 1、办事推诿、拖拉的现象依然存在。 具体表现：对属于环保部门职责范围内的问题，推诿、扯皮、搪 塞的现象还时有发生，如：推说“污染源难查清，无法处理”，“这与 当地政府有关，我们无能为力”；执行法律法规不严格，执法手段运用 上偏软，执法程序不到位，执法效果得不到群众认可；信访投诉得不 到及时反馈，处理结果满意率不高，造成一定数量的重复投诉和越级 上访，对“热线投诉”存在敷衍了事等不尽职的现象；对企业办事， 以各种名义拖延审批，不按时作出决定的现象还在一定程度上存在。 2、窗口服务不够规范、统一。 具体表现：部分窗口工作人员综合素质不高，个别窗口服务意识 -2- 落后，“一次说清”的要求贯彻不力，企业办事须多次往返补正材料； 在受理和审批环节上，依法办理、按程序办理的法律意识不强，为企 业主动服务意识淡薄，对不予受理的行政许可申请，不依法出具法律 文书、收到材料不制作清单、不填写日期等违规现象还在一定范围内 存在。 3、行业管理办法不多、力度不大。 具体表现：在危废处置、环境监测、环评报告编制等环保相关行 业中，市场机制还不够健全，部分从业单位仍然存在“朝南坐”思想， 工作质量不高，容易使委托方形成“服务差、收费高、办事拖”的观 感，进而直接影响对环保部门的整体印象。 三、现阶段政风行风建设的主要任务 针对以上存在的问题，环保部门要以群众路线教育实践活动为契 机，进一步加强政风行风建设，纠正群众反映强烈的不正之风，推动 环保部门的作风转变，主要任务如下： 1、加强组织领导，进一步提高对政风行风建设重要性的认识。 全面落实政风行风建设